ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N 203-В10-9
Военная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Коронца
А.Н.
и судей Соловьева А.И.,
Королева Л.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по надзорной жалобе Сорокина И.В.
на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Приволжского
окружного военного суда от 7 августа 2009 года по гражданскому делу по его
заявлению об оспаривании действий военного комиссара Кировской области,
связанных с утверждением решения жилищной комиссии военного комиссариата
Кировской области в части отказа заявителю в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по избранному
после увольнения в запас месту жительства.
Заслушав доклад
судьи Коронца А.Н., изложившего обстоятельства дела,
содержание принятых по делу судебных постановлений, мотивы надзорной жалобы и
определения о передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
суда надзорной инстанции, заключение военного прокурора четвертого управления
Главной военной прокуратуры подполковника юстиции Дворцова
С.В., полагавшего необходимым кассационное определение отменить и дело
направить на новое кассационное рассмотрение, Военная коллегия
установила:
Сорокин И.В. проходил военную службу по
контракту в военном комиссариате Белохолуницкого
района Кировской области. В связи с предстоящим увольнением с военной службы по
организационно-штатным мероприятиям он обратился 5 марта 2009 года к военному комиссару Кировской области с рапортом о постановке в
очередь на получение жилья, поскольку за весь период военной службы
таковым обеспечен не был.
Решением жилищной комиссии военного
комиссариата Кировской области от 11 марта 2009 года (протокол N 94) Сорокину
отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как
представленные им документы не подтверждали его право состоять на учете в
качестве такого.
7 мая 2009 года Сорокин И.В. обратился к указанному выше воинскому должностному лицу с рапортом о
постановке его одного на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
по избранному после увольнения с военной службы месту постоянного жительства в
городе Екатеринбурге.
Решением указанной выше жилищной комиссии
от 21 мая 2009 года (протокол N 104) Сорокину И.В. отказано в принятии на учет
в качестве нуждающегося в жилом помещении по приведенным выше основаниям.
Военный комиссар Кировской области
утвердил эти решения жилищной комиссии.
8 связи с этим
Сорокин И.В. обратился в Кировский гарнизонный военный суд с заявлением, в
котором оспорил действия военного комиссара и жилищной комиссии военного
комиссариата Кировской области, связанные с отказом в принятии его на учет в
качестве нуждающегося в жилом помещении, просил признать эти действия
незаконными и возложить на них обязанность принять его одного на учет в
качестве нуждающегося в обеспечении
жильем в избранном постоянном месте жительства в городе Екатеринбурге.
Решением Кировского гарнизонного военного
суда от 29 июня 2009 года заявление Сорокина И.В. удовлетворено.
Решение военного комиссара Кировской
области, утвердившего решения жилищной комиссии военного комиссариата Кировской
области (протоколы N 94 от 11 марта и N 104 от 21 мая 2009 г.) в части отказа
заявителю в праве на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий в
избранном после увольнения в запас месте жительства признано незаконным.
На военного
комиссара Кировской области возложена обязанность направить на повторное
рассмотрение жилищной комиссии военного комиссариата Кировской области рапорта
заявителя от 5 марта и 29 апреля 2009 г. и утвердить решение жилищной комиссии
военного комиссариата о признании заявителя нуждающимся в первоочередном
порядке в улучшении жилищных условий в избранном после увольнения в запас месте
жительства.
Кассационным определением судебной
коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 7 августа
2009 года решение Кировского гарнизонного военного суда от 29 июня 2009 года
отменено. По делу принято новое решение - в удовлетворении заявления Сорокина
И.В. отказано.
Определением судьи Приволжского окружного
военного суда от 18 декабря 2009 года Сорокину И.В. отказано в передаче
надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 7 июня 2010 года надзорная жалоба заявителя вместе с
делом передана для рассмотрения по существу в Военную коллегию Верховного Суда
Российской Федерации.
В надзорной жалобе Сорокин И.В., выражая
несогласие с кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам
Приволжского окружного военного суда от 7 августа 2009 года, просит его
отменить и оставить в силе решение Кировского гарнизонного военного суда от 29
июня 2009 года. При этом он ссылается на положения статей 27,
40, 55 и 59 Конституции Российской Федерации, статей 2, 15 и 23 Федерального
закона "О статусе военнослужащих", статей 31 и 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации, статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации, главы
14 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и анализирует
обстоятельства дела. Помимо этого он указывает, что за весь период
военной службы жильем он не обеспечивался. Имеющееся у его супруги в городе
Кирове жилье не может приниматься во внимание при рассмотрении его заявления,
поскольку приобретено ею до вступления в брак. В принадлежащей супруге
квартире, в связи с прохождением военной службы в других населенных пунктах, он
не проживал и права на него не имеет. На основании этого Сорокин И.В. делает
вывод, что суд кассационной инстанции необоснованно признал действия военного
комиссара Кировской области и жилищной комиссии военного комиссариата той же
области законными и, отменив решение гарнизонного военного суда, отказал в
удовлетворении его заявление.
Рассмотрев
материалы дела и обсудив доводы надзорной жалобы, Военная коллегия находит, что
судебной коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда при
рассмотрении данного дела существенных нарушений норм материального и
процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых
невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных
интересов, не допущено. То есть
предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке
надзора, а значит и оснований для удовлетворения надзорной жалобы не имеется.
Суд кассационной
инстанции на основании анализа положений ст. 15 Федерального закона "О
статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и
фактических обстоятельств дела пришел к выводу, что Сорокин, состоящий в браке
с гражданкой Сорокиной Л.В., собственником жилого помещения, размер общей
площади которого, приходящейся на каждого члена ее семьи, в том числе и на
Сорокина, более учетной нормы, установленной в городе Кирове, не имеет оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма.
При таких данных следует признать, что
вывод судебной коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного
суда является обоснованным, поскольку соответствует установленным в суде
обстоятельствам и требованиям законодательства, регулирующего настоящий спор,
при его правильном толковании.
На правильность этого вывода не влияет и
то обстоятельство, что Сорокин И.В. жилья ни в собственности, ни по договору
социального найма не имеет, в том числе и в избранном постоянном месте
жительства.
Доводы, приведенные
в надзорной жалобе, об иной правовой оценке установленных обстоятельств и
доказательств по делу направлены на иное толкование норм материального права и
не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. ст. 386, 387, 388 и п. 1 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного
Суда Российской Федерации,
определила:
Определение
судебной коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от
7 августа 2009 года по гражданскому делу по заявлению Сорокина И.В. об
оспаривании действий военного комиссара Кировской области, связанных с
утверждением решения жилищной комиссии военного комиссариата Кировской области
в части отказа заявителю в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении
жилищных условий по избранному после увольнения в запас месту жительства, оставить без изменения, а надзорную жалобу
заявителя - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.Н.КОРОНЕЦ
Секретарь
Г.П.ХОРНЯК