ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 июня 2009 г. N 6н-133/09

 

22 апреля 2008 года М. обратился к командиру воинской части с рапортом о выдаче денег для оплаты стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей на сына Е., 1993 года рождения.

Ответчик в удовлетворении рапорта М. отказал, указав, что представленных заявителем документов для принятия решения о производстве оспариваемой выплаты недостаточно.

М. обратился в Мурманский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными требования ответчика о дополнительном предоставлении документов, подтверждающих невозможность предоставления путевки на своего сына;

- обязать ответчика издать приказ о производстве спорной выплаты за 2008 год.

Мурманский гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления М. отказал.

Военная коллегия отменила состоявшиеся по делу судебные постановления и приняла новое решение об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Принимая по делу решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, гарнизонный военный суд указал, что представленных М. документов недостаточно для того, чтобы однозначно утверждать о невозможности предоставления его сыну соответствующей путевки в организации отдыха и оздоровления детей в 2008 году.

При этом суд также указал, что непредоставление супруге заявителя по месту ее работы путевки на сына в ДСОЛ "Заря" именно в мае 2008 года не означает, что такая путевка не может быть предоставлена в иной ДСОЛ в это же время или в этот ДСОЛ, но в иной период.

Однако согласно абз. 2 п. 1 Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 911, денежные выплаты для оплаты стоимости путевок для детей военнослужащих в организации отдыха и оздоровления детей, осуществляются за счет средств федерального бюджета, если путевки в такие организации не могут быть предоставлены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пункт 3 Правил устанавливает, что для получения указанной выплаты военнослужащие представляют до 1 мая соответствующего года следующие документы:

- рапорт (заявление) о получении выплаты;

- справка с места работы (службы) жены (мужа) о непредоставлении путевки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

- копия свидетельства о рождении ребенка.

Как усматривается из материалов дела, М. своевременно, до 1 мая 2008 года, обратился к ответчику с рапортом на денежную выплату, приложив копию свидетельства о рождении, а также справку с места работы супруги о том, что путевка из фонда социального страхования в оздоровительные лагеря на ее сына не предоставлялась.

В ходе судебного заседания заявителем представлена выписка из протокола заседания комиссии по социальному страхованию воинской части, где служит его супруга, из которой усматривается, что комиссия не имеет возможности выделить путевку в мае 2008 года, поскольку на этот период путевки в ДСОЛ "Заря" отсутствуют.

Утверждения суда первой инстанции о том, что М. не доказал невозможность получения путевки на сына в иной период (не май 2008 года) или иной ДСОЛ, не основаны на законе, поскольку военнослужащие сами выбирают ДСОЛ и период, в котором желают воспользоваться своим правом на оспариваемую выплату, а заявитель однозначно указал такой период - май 2008 года.

При таких данных суд первой инстанции должен был принять решение об удовлетворении требований заявителя в полном объеме и признать отказ командира воинской части в выплате денежных средств незаконным, обязав произвести оспариваемую выплату.