ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2008 г. N КАС08-86
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего: Федина А.И.
членов коллегии: Пирожкова В.Н., Хомчика В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании материалы по заявлению ООО "Камко" и ООО "Ависбалт"
о признании недействующими распоряжения Правительства Российской Федерации от
30 декабря 2005 года N 2360-р, (в части) постановлений Правительства Российской
Федерации от 31 марта 2006 года N 183 "О критериях достаточной переработки
мяса" и 184 "Об утверждении перечня простых сборочных и иных
операций, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара и которые не отвечают критериям достаточной
переработки товаров, происходящих с территории особой экономической зоны в
Калининградской области" и о возмещении убытков
по частной жалобе
ООО "Камко" и ООО "Ависбалт"
на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2007
года, которым в принятии заявления в части требований об оспаривании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N
2360-р и о возмещении убытков отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.П., объяснения представителей заявителей - К. и У., поддержавших
доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
ООО "Камко" и ООО "Ависбалт"
обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просили
признать недействующими распоряжения Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2005 года N 2360-р, (в части) постановлений Правительства Российской
Федерации от 31 марта 2006 года N 183 "О критериях достаточной переработки
мяса" и 184 "Об утверждении перечня простых сборочных и иных
операций, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара и которые не отвечают критериям
достаточной переработки товаров, происходящих с территории особой экономической
зоны в Калининградской области" и возместить убытки.
Определением судьи
Верховного Суда РФ от 29 октября 2007 года в принятии заявления в части
требований об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2005 года N 2360-р и о возмещении убытков отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134
ГПК РФ, как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
В частной жалобе ООО "Камко" и ООО "Ависбалт" ставят вопрос об отмене определения судьи,
ссылаясь на то, что оспариваемое распоряжение Правительства РФ было изменено
распоряжением Правительства РФ от 22.02.2006 года N 234-р и по настоящее время
является действующим. В частной жалобе просят обязать Верховный Суд РФ принять
их заявление к рассмотрению.
Обсудив доводы в частной жалобе,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований
к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из содержания частной жалобы,
ООО "Камко" и ООО
"Ависбалт" оспорили распоряжение
Правительства РФ, срок действия которого был рассчитан на период с 1 января
2006 года по 1 апреля 2006 года, т.е. ко времени обращения заявителей в суд об
оспаривании его этот акт уже не действовал.
Довод заявителей в частной жалобе о том,
что оспоренное Распоряжение является действующим в редакции
распоряжения Правительства РФ от 22.02.2006 N 234-р несостоятелен,
поскольку последним распоряжением предельный срок действия оспоренного акта
изменен не был.
По смыслу ст. ст. 251, 253 ГПК РФ в суде
могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их
обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и
свобод.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод юридических лиц повлечь не могут.
Установив, что действие оспариваемого
заявителями распоряжения Правительства РФ от 30 декабря 2005 года N 2360-Р
прекращено, судья пришел к правильному выводу об отказе в принятии заявления.
Поскольку заявители полагают, что в
результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, их
гражданские права были нарушены, они не лишены возможности требовать их
судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь абз.
4 ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 29 октября 2007 года оставить без изменения, а частную жалобу ООО "Камко" и ООО
"Ависбалт" - без удовлетворения.