ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Именем Российской Федерации

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2008 г. N ГКПИ08-408

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Л. об оспаривании в части пункта 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307,

 

установил:

 

Л. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением.

Нахожу, что заявление Л. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Пунктом 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что в случае использования потребителем приборов учета газа без температурной компенсации показания этих приборов учета используются в расчетах за газ с использованием температурных коэффициентов, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии.

Как указывает заявитель, пункт 94 Правил не уполномочивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии, утверждать температурные коэффициенты в соответствующем порядке нормативными правовыми актами, что лишает заявителя на реализацию ее конституционного права на судебную защиту путем оспаривания актов Ростехрегулирования, утвердивших температурные коэффициенты (в части размера, порядка определения размера, порядка утверждения температурного коэффициента), в порядке глав 24, 25 ГПК РФ. В связи с чем, Л. просит признать недействующим пункт 94 Правил в той части, в которой он не уполномочивает федеральный орган исполнительной власти утверждать температурные коэффициенты в соответствующем порядке нормативными правовыми актами.

Таким образом, заявителем фактически ставится вопрос о внесении изменений (дополнений) в указанные положения нормативного правового акта, предусматривающих необходимость утверждения температурных коэффициентов в соответствующем порядке в виде нормативных правовых актов.

Между тем, разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судов общей юрисдикции. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства вмешиваться в нормотворческую деятельность органов государственной власти, определять содержание издаваемых ими актов и возлагать на органы государственной власти по целесообразному, по мнению заявителя, дополнению (изменению) принятых ими нормативных правовых актов.

При таких обстоятельствах заявленные Л. требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,

 

определил:

 

отказать Л. в принятии заявления об оспаривании в части пункта 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.С.РОМАНЕНКОВ