ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2006 года
Дело N 21-Г05-6
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Емышевой В.А.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 18
января 2006 г. дело по кассационной жалобе Д. на решение Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики от 17 октября 2005 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей отменить решение и прекратить
производство по делу, Судебная коллегия
установила:
Д. как председатель
Государственного Совета Балкарии обратился в суд с заявлением о признании
недействующими Постановления Парламента КБР N 31-П-П от 21 июля 1994 г. "О
постановлении Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики от 19 ноября
1991 г. "Об обращении 1 съезда балкарского народа к Верховному Совету
Кабардино-Балкарской ССР в связи с провозглашением Республики Балкария" и
постановлении Верховного Совета КБ ССР от 6 февраля 1992 г. "О решении Первого съезда кабардинского народа
"О восстановлении Кабардинской Республики"; Постановления Парламента
КБР N 33-П-П от 18 ноября 1994 г. "Об итогах опроса населения балкарской
национальности о сохранении единства Кабардино-Балкарской Республики и его
обращении к народам, Президенту, Парламенту и Правительству
Кабардино-Балкарской Республики"; Постановления Парламента КБР N 135-П-П
от 19 ноября 1996 г. "О решениях так называемого съезда балкарского народа".
Верховным Судом КБР в удовлетворении
заявления отказано.
В кассационной жалобе Д., ссылаясь на
незаконность решения, просит его отменить и принять новое решение об
удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела
и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к
следующему выводу.
Как следует из содержания оспариваемых
правовых актов, они касаются вопросов сохранения единства Кабардино-Балкарской
Республики, являющейся в силу ст. 65 Конституции Российской Федерации субъектом
Российской Федерации. Изменения в указанную статью Конституции, определяющую
состав Российской Федерации, могут вноситься только на основании федерального
конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее
составе нового субъекта Российской Федерации (ст. 137 Конституции).
Вопросы устройства и территории
Российской Федерации в соответствии с п. б ст. 71
Конституции Российской Федерации отнесены к исключительному ведению Российской
Федерации.
Согласно пп.
"б" п. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии
Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов субъектов
Российской Федерации, относящихся к ведению органов государственной власти
Российской Федерации, разрешает Конституционный Суд РФ.
Аналогичные положения содержатся и в ч. 3
ст. 251 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения в суде заявления об
оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых
отнесена к компетенции Конституционного Суда РФ.
Принимая к производству и рассматривая
заявление Д., суд оставил без внимания указанные обстоятельства и постановил
решение по делу, которое неподведомственно суду.
Поскольку дело не может быть рассмотрено
и разрешено в суде в порядке гражданского судопроизводства, то в силу ст. ст.
220 и 361 ГПК РФ решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской
Республики отменить и производство по делу прекратить.