ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2001 года

 

Дело N 3-Г01-2

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании 27 февраля 2001 г. частную жалобу Р. на определение судьи Верховного Суда Республики Коми от 9 января 2001 г. об отказе в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения Р., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Р. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным абзаца 1 письма Минархстройэнерго Республики Коми от 9 декабря 1997 г. N 03-07/4453 "О правилах подсчета площади квартир в части учета площади остекленных лоджий и балконов", указывая на противоречие этого правового акта федеральному законодательству.

Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 9 января 2001 г. в принятии заявления было отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР со ссылкой на неподсудность Верховному Суду Республики Коми дела по жалобе на ненормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В частной жалобе заявительницы поставлен вопрос об отмене определения, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР верховным судам республик в составе Российской Федерации подсудны, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Оспариваемое заявительницей письмо Минархстройэнерго Республики Коми от 9 декабря 1997 г. N 03-07/4453 "О правилах подсчета площади квартир в части учета площади остекленных лоджий и балконов" содержит в себе толкование терминов "веранда", "балконы" и "лоджии", содержащихся в федеральном нормативном правовом акте СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" (приложение I "Термины и определения"), является обязательным для применения всеми строительными организациями Республики Коми при возведении жилых зданий; его применение непосредственно затрагивает интересы всех субъектов правоотношений, вытекающих из сделок с недвижимостью в жилищной сфере; в нем предусмотрен механизм принудительного исполнения нормативно-правового предписания (абзац 3).

Правовой акт, содержащий в себе указанные элементы, является нормативным, а дело по заявлению о признании его недействительным подлежит рассмотрению в Верховном Суде Республики Коми.

Довод о том, что оспариваемый нормативный правовой акт не отвечает требованиям, предъявляемым к его оформлению, основанием для отказа в принятии жалобы не является и подлежит учету при рассмотрении дела по существу.

На основании п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Республики Коми от 9 января 2001 г. отменить, заявление Р. о признании недействительным абзаца 1 письма Минархстройэнерго Республики Коми от 9 декабря 1997 г. N 03-07/4453 "О правилах подсчета площади квартир в части учета площади остекленных лоджий и балконов" направить для рассмотрения в Верховный Суд Республики Коми.