ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2001 г. No. ГКПИ00-1479
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
Председательствующего Редченко
Ю.Д.,
при секретаре Самолине В.В.,
с участием прокурора Масаловой
Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по жалобе Тимишева Ильяса Якубовича
о признании незаконным последнего абзаца п. 18 "Типового положения о
Центре временного размещения вынужденных переселенцев", утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. No. 53,
установил:
Тимишев И.Я. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше
требованием, сославшись на то, что содержащееся в оспариваемом пункте положение
о возможности выселения в административном порядке вынужденных переселенцев из
предоставленного им временного жилья не соответствует требованиям ст. 90
Жилищного кодекса РСФСР и нарушает их права на судебную защиту.
В судебное заседание Тимишев
И.Я. не явился. Из поступившего в суд дополнительного заявления следует, что он
не возражает против рассмотрения жалобы в его отсутствие и, кроме того, в
порядке уточнения своего требования просит признать незаконным только последний
абзац п. 18 оспариваемого Типового положения.
Представители Правительства Российской
Федерации Иванов С.В. и Коновалова Т.В. с жалобой не согласились и просили об
оставлении ее без удовлетворения, полагая при этом, что Типовое Положение, в
части возможности выселения вынужденных переселенцев из предоставленного им
временного жилья в административном порядке, жилищному законодательству не
противоречит.
Выслушав объяснения представителей Правительства
Российской Федерации, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой
Л.Ф., полагавшей жалобу удовлетворить, Верховный Суд Российской Федерации
находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 90 Жилищного
кодекса РСФСР выселение из занимаемого жилого помещения производится в судебном
порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора
лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах,
грозящих обвалом.
Как установлено судом, последний абзац
пункта 18 Типового положения предусматривает возможность выселения из жилых
помещений Центра временного размещения вынужденных переселенцев в
административном порядке, помимо указанных в законе случаев, в которых
допускается административное выселение.
То обстоятельство, что жилые помещения
Центра временного размещения вынужденных переселенцев не относятся к категории
помещений, из которых допускается административное выселение проживающих в них
лиц, материалами дела не опровергнуто.
Не оспаривалось данное обстоятельство и
представителями заинтересованного лица (Правительства Российской Федерации).
При таких данных суд приходит к выводу о
том, что последний абзац пункта 18 Типового положения, предусматривающий
возможность выселения из жилого помещения в административном порядке, помимо
предусмотренных законом случаев, не может быть признан законным и подлежит
признанию недействующим.
Довод
представителей Правительства Российской Федерации о том, что занимаемые
вынужденными переселенцами помещения в Центре временного размещения не
относятся к жилищному фонду, а поэтому установленные законом правила выселения
на них не распространяются, не может быть признан обоснованным, поскольку
законом предусмотрена возможностью административного выселения из занимаемого
помещения только в двух указанных выше случаях.
Во всех других случаях выселение из
жилого помещения в соответствии с законом допускается только в судебном
порядке, чего не было учтено при утверждении оспариваемого Типового положения.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. ст. 191 - 197 и 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный
Суд Российской Федерации
решил:
жалобу Тимишева
Ильяса Якубовича удовлетворить.
Признать последний абзац пункта 18
Типового положения о Центре временного размещения вынужденных переселенцев,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января
1997 г. No. 53, незаконным и не подлежащим
применению.
Настоящее решение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со
дня его вынесения в окончательной форме.