ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 января 2001 г. N ГКПИ2001-63

 

Судья Верховного Суда РФ Романенков Н.С., рассмотрев жалобу Н. о признании не подлежащим применению приказа МВД России от 14 сентября 1993 г. N 420 "О мерах по совершенствованию организации работы городских районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте" и признании не соответствующим действующему законодательству п. 4 Типового положения об управлении (отделе) внутренних дел города (района, района в городе),

 

установил:

 

Н. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанной жалобой.

Нахожу, что жалоба Н. не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ в связи с неподсудностью ее данному суду.

Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции, в частности, Верховный Суд РФ рассматривает дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию. В силу п. 10 настоящего Указа нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Из содержания жалобы следует, что оспариваемый приказ не был опубликован в установленном порядке.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Н., и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,

 

определил:

 

отказать Н. в принятии жалобы о признании не подлежащим применению приказа МВД России от 14 сентября 1993 г. N 420 и признании не соответствующим действующему законодательству п. 4 Типового положения об управлении (отдела) внутренних дел города (района, района в городе) в связи с неподсудностью жалобы данному суду.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.