ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2001 г. N ГКПИ2000-1485

 

Верховный Суд РФ в составе:

 

    председательствующего - судьи

    Верховного Суда

    Российской Федерации                            Редченко Ю.Д.,

    при секретаре                                              П.,

    с участием прокурора                          Гончаровой Н.Ю.,

    адвоката                                         Петрова А.Б.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе К. о признании недействительными ч. ч. 1 и 2 пункта 6 Инструкции по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц",

 

установил:

 

заявительница К. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием.

В судебном заседании прокурор Генеральной прокуратуры РФ Гончарова Н.Ю. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемая Инструкция с введением в действие ч. 2 Налогового кодекса РФ фактически утратила силу.

Представитель заявительницы адвокат Петров А.Б. с заявленным ходатайством не согласился и просил об оставлении его без удовлетворения.

Представители Министерства РФ по налогам и сборам К.А. и К.Р. ходатайство прокурора поддержали.

Выслушав мнение представителей заявительницы и заинтересованного лица, Верховный Суд РФ находит ходатайство прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Как установлено судом, в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" Закон РФ "О подоходном налоге с физических лиц" признан утратившим силу.

В связи с этим, по утверждению представителей Министерства РФ по налогам и сборам, прекратила свое действие и оспариваемая Инструкция, поскольку она была принята с целью разъяснения применения признанного утратившим силу указанного выше Закона.

Данное утверждение материалами дела не опровергнуто.

Согласно законодательству Российской Федерации правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь также не могут.

Поэтому, если ко времени рассмотрения заявленного требования по существу оспариваемый правовой акт полностью или частично прекратил свое действие, производство по делу подлежит прекращению по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

ходатайство прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю. удовлетворить.

Производство по делу по жалобе К. о признании недействительными ч. ч. 1 и 2 пункта 6 Инструкции ГНС РФ N 35 от 29 июня 1995 г. по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" прекратить ввиду того, что данное дело не подлежит рассмотрению в судах.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его провозглашения.