ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2001 г. N КАС00-566
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Федина А.И.,
членов коллегии - Толчеева
Н.К., Ермилова В.М.
с участием прокурора - Милованова В.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 16 января 2001 года частные жалобы Г. и Б. на определение
судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2000 года о прекращении
производства по жалобам Г. и Б. в связи с тем, что имеется вступившее в
законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и
по тем же основаниям решение суда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Федина А.И. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Милованова В.В., полагавшего
жалобы заявителей обоснованными, Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Г. и Б. обратились
в Верховный Суд РФ с жалобами, в которых поставили вопрос о признании
недействительными (незаконными) приказа Министра обороны РФ от 15 июля 1996
года N 266 в части распространения его действия на граждан, ставших инвалидами
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и утвержденной этим приказом
"Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в
санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию
радиации".
Жалобы заявителей были приняты к
производству и объединены.
Определением судьи от 22 ноября 2000 года
ВКПИ00-78 производство по делу Г. и Б. прекращено на основании п. 3 ст. 129 ГПК
РСФСР.
В частных жалобах
Г. и Б., не соглашаясь с данным определением судьи Верховного Суда РФ,
утверждают, что судья неправильно применил п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку
ранее - 13 мая 1997 года Верховным Судом Российской Федерации (дело N
ГКПИ27-206) не рассматривался вопрос о незаконности частей 3 и 4 абзаца 1,
части 5 пункта 7 в совокупности с пунктом 1 "Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или
другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам,
подвергшимся воздействию радиации". С учетом этого заявители просят данное
определение отменить и дело направить на новое рассмотрение в Верховный Суд РФ.
Рассмотрев материалы
дела и проверив доводы, приведенные в частных жалобах, Кассационная
коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене в части по следующим
основаниям.
Из решения
Верховного Суда РФ от 13 мая 1997 года, на которое сделана ссылка в
определении, усматривается, что Верховным Судом РФ проверялась законность
самого приказа МО РФ N 266-96 г., состоящего из трех пунктов, и пункта 7
утвержденной этим приказом "Инструкции о порядке предоставления бесплатных
путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо
выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации". При этом вопрос о законности других пунктов этой Инструкции не
был предметом судебного рассмотрения.
В то же время, в жалобах Г. и Б. прямо
указывали и просили признать незаконным подпункт "а" пункта 1
упомянутой Инструкции и ссылались на конкретные обоснования в поддержку
заявленного требования.
При таких обстоятельствах прекращение
производства по делу на основании п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР не соответствует
закону.
С учетом изложенного
и руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи
Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2000 года о прекращении
производства по жалобам Г. и Б. в части требования о признании недействительным
подпункта "а" пункта 1 "Инструкции о порядке предоставления
бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение
либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию
радиации", утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 июля 1996 года
N 266, отменить.
Дело в этой части направить в Военную
коллегию Верховного Суда РФ для рассмотрения.
В остальной части указанное определение
судьи оставить без изменения, а частные жалобы заявителей - без удовлетворения.