ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2001 г. N 75-В00-9
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.
судей Пирожкова В.Н.
Маслова А.М.
рассмотрела в
судебном заседании от 11 января 2001 г. дело по протесту заместителя
Председателя Верховного Суда РФ на решение Петрозаводского городского суда
Республики Карелия от 6 ноября 1996 года, определение судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 6 декабря 1996 года,
постановление Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24 марта 1999
года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Пирожкова В.Н., объяснения Р. и его представителя адвоката К., заключение
прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей отменить
судебные постановления, судебная коллегия
установила:
Р. обратился с иском к войсковой части
2397 о предоставлении жилой площади. В обоснование иска
указал, что проходил военную службу в войсковой части 2397 с 25.04.89 г., с
этой же даты был включен в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, в ноябре 1994 г., как ему стало впоследствии известно, был исключен из
списков в связи с тем, что 02.11.93 г. был уволен с военной службы по п.
"д" ст. 59 Положения о прохождении воинской службы офицерским
составом (по служебному несоответствию).
Считая, что исключен из списков
безосновательно, извещен об этом не был, истец просил обязать ответчика
предоставить ему жилую площадь на состав семьи 4 человека.
Согласно
дополнительному исковой заявлению истец просил обязать войсковую часть 2397
восстановить его в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В ходе рассмотрения
дела истец уточнял свои исковые требования, при постановлении решения просил
восстановить его в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
обязать ответчика предоставить ему жилую площадь на состав семьи 4 человека,
ссылаясь на то, что увольнение по "служебному несоответствию" не
является порочащим, потому не может быть основанием для исключения его из
списков, не был соблюден порядок снятия с учета,
он не был извещен о принятом решении, ответчик не выполнил, предусмотренную п.
1 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" обязанность по обеспечению
жилой площадью.
Судом к рассмотрению в деле в качестве
ответчика была привлечена администрация г. Петрозаводска.
Представители ответчиков иск не признали.
Дело неоднократно рассматривалось
судебными инстанциями.
Решением
Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 6 ноября 1996 г.,
оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия от 6 декабря 1996 г. иск удовлетворен
частично, истец восстановлен в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, в остальной части иска отказано.
Постановлением президиума Верховного суда
Республики Карелия от 24 марта 1999 г. приведенные судебные постановления по
делу, в той части, в которой исковые требования удовлетворены, отменены, вынесено
новое решение об отказе в иске.
В протесте заместителя председателя
Верховного Суда РФ ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений.
Судебная коллегия доводы протеста находит обоснованными по следующим
основаниям.
Суд первой и второй инстанций, отказывая
в удовлетворении иска в части предоставления жилой площади, а президиум
Республики Карелия и в части восстановления истца в списках лиц, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, исходили из того, что истец уволен с военной
службы, оснований для удовлетворения его требований не имеется.
Между тем, согласно п. 1 ст. 15 Закона РФ
"О статусе военнослужащих" от 22.01.93 г. государство гарантирует
предоставление военнослужащим жилых помещений.
Военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам
семей предоставляются не позднее 3-месячного срока со дня прибытия к новому
месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые
предусмотрены жилищным законодательством, за счет государственного,
муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование
Министерству обороны РФ и другим министерствам и ведомствам РФ, в войсках
которых они проходят военную службу.
Согласно п. 3 ст. 3 названного Закона РФ
никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы в правах, гарантированных Конституцией РФ и настоящим законом.
Отказывая в удовлетворении иска, судебные
инстанции в нарушение требований ст. ст. 50, 56 ГПК РСФСР оставили без внимания
и надлежащей оценки доводы истца о праве его на обеспечение жилой площадью по
основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе
военнослужащих".
Судом не дано оценки тому обстоятельству,
что истец проходил действительную военную службу с 1987 г. по 1993 г., на
момент увольнения жилой площадью обеспечен не был, предоставлено было
общежитие. Право истца на основании п. 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе
военнослужащих" об обеспечении его жилой площадью на момент увольнения
реализовано не было.
С учетом
изложенного, судебные постановления подлежат отмене на основании ст. 330 ГПК
РСФСР.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
отменить решение Петрозаводского
городского суда Республика Карелия от 6 ноября 1996 года, определение судебной
коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 6 декабря
1996 года, постановление Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24
марта 1999 года и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.