ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2000 г. N КАС00-505
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
Председательствующего: А.И. Федина
Членов коллегии: В.М. Ермилова, Ю.Г. Кебы
С участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 14 декабря 2000 года гражданское дело по жалобе
Н. о признании незаконным Указа Президента Российской Федерации от 18.09.96 г.
"Об усилении контроля за оборотом алкогольной продукции" и пункта 1
постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.97 г. N 1056 "Об
утверждении временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной
продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте" по частной жалобе Н. на
определение судьи Верховного Суда РФ от 29 сентября 2000 года об отказе в
принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
Н. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
29 сентября 2000 года в принятии заявления отказано, как не подлежащего
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель просит об
отмене названного определения судьи, полагая, что законных оснований к отказу в
принятии заявления не было. При этом заявитель ссылается на положения ст. 46
Конституции РФ, гарантирующие каждому судебную защиту его прав и свобод.
Кассационная коллегия не находит
оснований к отмене определения судьи.
Н. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с требованием об оспаривании нормативного акта - Указа Президента Российской
Федерации "Об усилении контроля за оборотом
алкогольной продукции" от 18.09.96 г.
Действующим законодательством Российской
Федерации возможность обжалования нормативных Указов Президента РФ в порядке
гражданского судопроизводства безотносительно к рассматриваемому судом
конкретному делу, возникшему на основании применения данного Указа, как это
следует из содержания ст. 120 Конституции Российской Федерации, не
предусмотрена.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признан
судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Специальный Федеральный конституционный
закон, который бы относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к
подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует, в связи
с чем в принятии заявления отказано правомерно.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителя, гарантированного ст. 46 Конституцией РФ права
на судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Обоснованно не
принято к производству Верховного Суда РФ и требование об оспаривании пункта 1
Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.1997 г. N 1056
"Об утверждении временного порядка изъятия, конфискации и использования
алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном
обороте", поскольку оспариваемое постановление утратило силу в связи с
принятием Постановления Правительства Российской Федерации N 178 от 16 февраля
1999 года.
Поскольку заявитель полагает, что в
результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его
гражданские права были нарушены, он вправе требовать их защиты иными способами,
указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 29 сентября 2000 года оставить без изменения, а частную
жалобу Н. - без удовлетворения.