ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2000 г. N 46-В00пр-32
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.
судей Харланова
А.В.
Василевской В.П.
рассмотрела в
судебном заседании от 8 декабря 2000 г. протест заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации на судебные постановления по иску М. к Комитету
по управлению имуществом г. Тольятти, ЗАО "Центр-Сервис", ОПВ
"Лада-Сервис" и третьему лицу ТД "Карпаты" о восстановлении
положения, существовавшего до нарушения права, признании недействительным
договора и дополнительного к нему соглашения.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П.,
объяснения представителя М. - адвоката Муравей Н.В., заключение прокурора
Власовой Т.А., поддержавшей протест, Судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к Комитету по
управлению имуществом г. Тольятти, ЗАО "Центр-Сервис", ОПФ
"Лада-Сервис" о восстановлении положения, существовавшего до
нарушения права, мотивируя тем, что являлась членом трудового коллектива
организации арендаторов ТЗО АПК "Лада", работала заведующей секцией
магазина N 36 "Овощи". ТЗО; как предприятие розничной торговли,
подлежало обязательной приватизации и она вправе была
наряду с другими работниками приобрести имущество магазина на условиях договора
аренды с правом его выкупа. Такое право она не смогла реализовать, поскольку
имущество магазина N 36 на основании приказа N 72 от 13.03.91 г. незаконно было
отчуждено в пользу частной фирмы "Лада-Сервис", зарегистрировавшей
право собственности на магазин. Истица просила признать недействительными
договор N 56 от 17.11.90 г. о совместной деятельности фирмы
"Лада-Сервис" и ТЗО АПК "Лада" и дополнительное соглашение
N 1 от 11.03.91 г., в соответствии с которыми магазин N 36 был передан "Ладе-Сервис".
Решением
Автозаводского районного суда г. Тольятти от 26.08.99 г., оставленным без
изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского
областного суда от 22.12.99 г., иск удовлетворен, применены последствия
недействительности сделок: признано недействительным регистрационные
удостоверения N 15519 о праве собственности АО "Центр-Сервис" на
здание магазина N 36.
Постановлением президиума Самарского
областного суда от 08.06.2000 г. протест прокурора области на данные судебные
постановления оставлен без удовлетворения.
В протесте
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации поставлен вопрос об
отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение в связи с неправильным
применением норм материального права.
Проверив материалы дела
и обсудив доводы протеста, Судебная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
М. с 01.07.89 г.
работала заместителем заведующей магазина N 36 "Овощи", входившего в
агропромышленный комбинат "Лада" (АПК "Лада"). 02.10.90 г.
АПК "Лада" заключил с Торгово-заготовительным объединением АПК "Лада"
(ТЗО АПК "Лада") на 5 лет договор аренды основных средств
производства (здания, оборудование, техника), с правом их выкупа, куда входил и
магазин N 36 "Овощи" (л.д. 6).
Через полтора
месяца - 17.11.90 г. участники данного договора заключили договор N 56 о
совместной деятельности, согласно которому в качестве взноса этой деятельности
ТЗО внесло магазин N 36, который на основании дополнительного соглашения от
11.03.91 г. был передан фирме "Лада-Сервис" в связи с исполнением
взаимных обязательств и прекращением действия данного договора (л.д. 75 - 77).
Впоследствии право собственности на
указанный магазин было зарегистрировано за правопреемником фирмы
"Лада-Сервис" - АО "Центр-Сервис".
Обсуждая вопрос о законности заключенных
указанных сделок, суд обоснованно пришел к выводу, что получив магазин
"Овощи" по договору от 02.10.90 г. в аренду на пять лет и став
арендатором, ТЗО АПК "Лада" не вправе было совершать сделки по
отчуждению арендованного им имущества - магазина N 36.
Вместе с тем, вывод
суда о том, что М. как член трудового коллектива магазина N 36
"Овощи" была лишена права на его приватизацию на основании ст. 1
Закона РСФСР от 03.07.91 г. "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий" и в соответствии с государственной Программой
приватизации от 11.07.92 г. основан на неправильном применении норм
материального права.
В соответствии с ч.
1 ст. 15 и ч. 3 ст. 9 Закона РСФСР "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в РСФСР" в редакции 1991 года, действовавшей в
период совершения оспариваемых сделок, приватизация предприятий осуществлялась
путем их купли-продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей
(акций) в капитале предприятия, а также путем выкупа имущества предприятия, сданного
в аренду; члены трудового
коллектива государственного или муниципального предприятия могут выступать его
покупателями и образовать с этой целью товарищество или акционерное общество;
они, а также бывшие работники приватизируемого предприятия, вышедшие на пенсию,
и лица, имеющие право в соответствии с законодательством возвратиться на
прежнее место работы на данном предприятии, пользуются льготами, определенными
настоящим Законом.
Таким образом, согласно данному Закону М.
могла реализовать свое право на участие в выкупе магазина только в составе
арендного коллектива.
Между тем, как
видно из материалов дела, коллектив магазина N 36 01.01.91 г. с внесенными в
него 14.03.91 г. изменениями, заключив с ТЗ АПК "Лада" договор аренды
магазина с правом выкупа по его остаточной стоимости, ни товарищество, ни
акционерное общество в тот период не создал, в суд ни с какими требованиями на
этот счет не обращался и не уполномочивал на это истицу.
Следовательно, утверждение судебных
инстанций об ущемлении прав коллектива магазина на его выкуп противоречит п. 4
ч. 2 ст. 308 ГПК РСФСР, поскольку суд разрешил вопрос о правах указанного
коллектива, не привлеченного к участию в деле.
Более того, на день возникновения у
коллектива магазина права на выкуп магазина - 03.07.91 г. (день вступления в
силу названного выше Закона) М., согласно ее утверждениям в исковом заявлении,
в магазине уже не работала (л.д. 3). Права истицы на
приватизацию магазина по другим основаниям, предусмотренным законом, судом не
обсуждались.
Таким образом, судом допущено
неправильное применение норм материального права и существенное нарушение нормы
процессуального права, что в соответствии со ст. 330 ГПК РСФСР является
основанием к отмене судебных постановлений с направлением дела на новое
разбирательство.
При новом рассмотрении дела необходимо
учесть изложенное и постановить решение в полном соответствии с требованием
закона.
Руководствуясь ст. ст. 327, 329 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
протест прокурора удовлетворить.
Решение Автозаводского районного суда г.
Тольятти от 26.08.99 г., определение судебной коллегии по гражданским делам
Самарского областного суда от 22.12.99 г. и постановление президиума того же
областного суда от 06.08.2000 г. отменить и дело направить в суд первой
инстанции на новое рассмотрение.