ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2002 года
Дело N 67-Г02-7
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Нечаева В.И.,
Александрова Д.П.
рассмотрела в судебном заседании 19
февраля 2002 г. кассационную жалобу Новосибирского областного Совета депутатов
на решение Новосибирского областного суда от 24 декабря 2001 г., которым
признан пункт 2 статьи 16 Закона Новосибирской области "Об
административно-территориальном устройстве Новосибирской области" в части
переименования городов Правительством Российской Федерации
противоречащим пунктам 4 и 5 статьи 9 Федерального закона "О наименованиях
географических объектов", недействующим и не подлежащим применению со дня
вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Александрова Д.П.,
исследовав материалы дела, коллегия
установила:
пунктом 2 ст. 16
Закона Новосибирской области "Об административно-территориальном
устройстве Новосибирской области" установлено, что "присвоение
наименований или переименование географических объектов: районов, городов,
сельских населенных пунктов, поселков городского типа (рабочих, дачных,
курортных) и других населенных пунктов области, а также присвоение им имен
осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению
Новосибирского областного Совета депутатов в соответствии и порядке,
определенном федеральным законодательством".
Прокурор Новосибирской области обратился
в Новосибирский областной суд с заявлением о признании противоречащим
Федеральному закону "О наименованиях географических объектов" данной
правовой нормы в части переименования городов области Правительством Российской
Федерации. Заявление обосновано тем, что переименование городов осуществляется
федеральными законами по представлению субъектов
Российской Федерации, а не Правительством Российской Федерации.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное
выше решение. В кассационной жалобе Новосибирский областной Совет депутатов
просит отменить решение суда, считая, что выводы, изложенные в решении суда, не
соответствуют обстоятельствам дела. Обсудив доводы кассационной жалобы,
коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 9 Федерального
закона "О наименованиях географических объектов" переименование, в
частности, городов федерального значения, а также городов Российской Федерации
осуществляется федеральными законами по представлению
субъектов Российской Федерации (абзац 1 п. 4). Переименование географических
объектов Российской Федерации, за исключением, в частности, городов
федерального значения и городов Российской Федерации, осуществляется
Правительством Российской Федерации по представлению субъектов Российской
Федерации (абзац 2 п. 5).
По смыслу приведенной федеральной
правовой нормы переименование всех городов Российской Федерации, в том числе
областного и районного значения, осуществляется федеральными законами
по представлению субъекта Российской Федерации. Поэтому суд обоснованно
признал, что Закон Новосибирской области "Об административно-территориальном
устройстве Новосибирской области" в оспариваемой части противоречит
пунктам 4 и 5 статьи 9 названного Федерального закона.
Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311
Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить решение Новосибирского
областного суда от 24 декабря 2001 г. без изменения, кассационную жалобу
Новосибирского областного Совета депутатов - без удовлетворения.