ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2001 г. No. КАС01-219
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 28 июня 2001 года гражданское дело по заявлению
Степанова Н.В. и ОАО "Центральное диспетчерское управление Единой
энергетической системы РФ" (ОАО ЦДУ ЕЭС России) о признании
недействительной части 2 пункта 2.3 Инструкции "О таможенном оформлении товаров,
перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям
электропередач", утвержденной Приказом ГТК России от 30 октября 1995 г. No. 652, в части слов:
"перевозчиками указанных товаров являются: ... электроэнергии -
Центральное диспетчерское управление Единой энергосистемы РФ" по частной
жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 7 мая 2001 года о
прекращении производства по делу (п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации А.И. Федина, объяснения представителей акционерного
общества С.А., К. и представителя С.Н. - Б., поддержавших доводы частной
жалобы, объяснения представителя ГТК РФ Н., возражавшего против частной жалобы,
выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Степанов Н.В. и ОАО ЦДУ ЕЭС России
обратились в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
Определением Верховного Суда РФ от 7 мая
2001 года производство по делу прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.
В частной жалобе С.Н. и ОАО ЦДУ ЕЭС
России просят об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР
суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит
рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
Как установлено судом, Приказом ГТК РФ от
19 февраля 2001 года No. 175 были внесены изменения в
Приказ ГТК РФ от 30 октября 1995 г. No. 652, в связи
с которыми оспариваемая заявителями Инструкция ГТК РФ в указанной ими части
утратила силу.
Согласно законодательству Российской
Федерации предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые
акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время
рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и
влекущими нарушение прав и свобод граждан и юридических лиц, требующие
судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено (полностью или частично), сами по себе основанием для возникновения
гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо
нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, юридических лиц повлечь не
могут.
В этой связи (с учетом, что обжалуемый
акт утратил силу в оспариваемой части) производство по делу по заявлению С.Н. и
ОАО ЦДУ ЕЭС России прекращено правомерно.
Поскольку заявители полагают, что в
результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, их
права оказались нарушенными, они не лишены возможности требовать их судебной
защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 7 мая 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу С.Н. и
ОАО "Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы
РФ" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.Д.АНОХИН
Ю.Г.КЕБА