ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2011 г. N ВАС-13622/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Ювента", г. Нижний Новгород,
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2011 по делу N
А56-31731/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 04.07.2011 по тому же делу по иску
ООО "Ювента" к Комитету по
управлению городским имуществом Санкт-Петербурга о признании недействительным
договора.
Третьи лица: комитет по
градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, комитет по земельным
ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Ювента" (далее - ООО "Ювента") обратилось в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к комитету по управлению
городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) о признании
недействительным договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях
от 07.05.2007 N ЗК-04068(12).
В порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило
основания исковых требований, указав на ничтожность оспариваемого договора,
поскольку земельный участок, предоставленный по договору аренды, изначально
расположен в зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, не предназначенной
для размещения объекта торговли, что не соответствует требованиям земельного и
градостроительного законодательства, и просило применить последствия
недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с КУГИ в пользу общества 21 560 886 руб. 75 коп., перечисленных
по договору арендных платежей, и обязания общества
возвратить земельный участок площадью 11 010 кв. м с кадастровым номером
78:14:7678:2, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Витебский проспект,
участок 1, напротив дома 53, корпус 1, литера А по
Витебскому проспекту.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2011 в иске отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.04.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 04.07.2011 решение от 20.01.2011 и
постановление от 26.04.2011 оставлены без изменения.
Суд установил, что по сведениям
государственного кадастра недвижимости Санкт-Петербурга земельный участок
площадью 15 407 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр.,
участок 1 (напротив дома N 53, корп. 1, литера А, по
Витебскому пр.) относится к землям поселений, вид разрешенного использования:
для размещения объектов транспорта, что подтверждается справкой КЗРиЗ от 17.05.2005 N 6273/к.
Постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 21.02.2006 N 172 разрешено ООО
"Ювента" проведение изыскательских работ на
названном земельном участке.
Между КУГИ (арендодатель) и ООО "Ювента" (арендатор)
заключен договор от 11.04.2006 N 00/ЗКИ-04068(12) аренды указанного земельного
участка на 11 месяцев (пункт 3.1 договора), для проведения изыскательских работ
в целях определения возможности проектирования и строительства центра по
продаже и обслуживанию автомобилей.
Распоряжением КГА от 29.12.2006 N 1558
утвержден временный регламент застройки территории (ВРЗ-Е-22-2006).
Распоряжением КГА
от 25.01.2007 N 11-пр утвержден проект границ участка, расположенного по
указанному адресу, установлены градостроительные параметры и виды использования
в соответствии с генеральным планом в составе эскиза проекта планировки
территории от 25.08.2006 N ГС-3.2/1224: площадь участка в границах
проектирования 11 010 кв. м, разрешенное использование: строительство центра по
продаже и обслуживанию автомобилей.
Между КУГИ
(арендодатель) и ООО "Ювента" (арендатор)
заключен договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от
07.05.2007 N 00/ЗК-04068(12), в соответствии с которым арендодатель обязался
предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять земельный
участок, относящийся к землям населенных пунктов, площадью 11 010 кв. м,
кадастровый номер 78:14:7678:2, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Витебский проспект, участок 1 (напротив дома 53,
корпус 1, литера А по Витебскому проспекту), для
осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству центра
по продаже и обслуживанию автомобилей.
По акту приема-передачи участка и
объектов, расположенных на нем, участок передан арендатору.
В отношении земельного участка площадью
11 010 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., участок
1 (напротив дома 53, корп. 1, литера А по Витебскому
пр.) осуществлен государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового
номера 78:14:7678:2.
Согласно выписке от 30.11.2010 из
материалов Генерального плана Санкт-Петербурга, утвержденного Законом
Санкт-Петербурга от 22.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане
Санкт-Петербурга" спорный земельный участок находится в зоне городского
транспорта и инженерной инфраструктуры.
ООО "Ювента",
полагая, что договор от 07.05.2007 N 00/ЗК-04068(12) аренды земельного участка
на инвестиционных условиях заключен с нарушением законодательства, обратилось в
арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, установив, что спорный земельный
участок сформирован в установленном законом порядке в соответствии с
требованиями, действующими на момент его формирования, оспариваемый договор
соответствует требованиям законодательства, пришел к выводу об отсутствии
оснований для признания договора недействительным и отказал в удовлетворении
исковых требований.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-31731/2010 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора решения от 20.01.2011, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.04.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 04.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА