ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2011 г. N ВАС-4849/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Кемерово,
г. Кемерово о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 06.10.2010 по делу N А27-943/2009 Арбитражного суда
Кемеровской области и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 13.01.2011 по тому же делу по уточненному заявлению Администрации
города Кемерово (далее - Администрация) к Территориальному управлению
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской
области, г. Кемерово (далее - Территориальное управление) о признании недействительным
распоряжения Территориального управления от 17.11.2009 N 2-2/710 "О
безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в
собственность муниципального образования "Город Кемерово", а также
его действий по утверждению в одностороннем порядке 09.12.2009 акта
приема-передачи недвижимого имущества - здания "Детский сад" общей
площадью 155,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Плодопитомник,
70.
Суд
установил:
решением от 15.03.2010 Арбитражного суда
Кемеровской области заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 06.10.2010 решение суда от 15.03.2010 отменено и в
удовлетворении заявленных Администрацией требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно- Сибирского округа от 13.01.2011
постановление суда апелляционной инстанции от 06.10.2010 оставлено без
изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора оспариваемых судебных актов Администрация просит их отменить, полагая,
что судами апелляционной и кассационной инстанций допущены нарушения норм
материального и процессуального права. Администрация не согласна с выводами
названных судов по вопросу о передаче спорного имущества в собственность
муниципального образования, приводит доводы, указывая на правовую позицию,
изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от
04.12.2007 N 828-О-П. По мнению заявителя, оспариваемые судебные акты приняты с
нарушением единообразия в толковании и применении норм права.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
При рассмотрении
дела апелляционным судом установлено, что оспариваемым распоряжением от 17.11.2009
N 2-2/710 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну
Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Город
Кемерово" утвержден перечень имущества, передаваемого в собственность
муниципального образования "Город Кемерово", в который было включено
спорное здание "Детский сад" общей площадью 155,6 кв. м,
расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Плодопитомник, 70.
Руководителем Территориального управления
09.12.2009 в одностороннем порядке был подписан акт о передаче указанного
здания в собственность муниципального образования "Город Кемерово".
В процессе рассмотрения дела
апелляционным судом также установлено, что здание детского сада, расположенное
по указанному адресу, находилось на балансе открытого акционерного общества
"Плодопитомник -1", использовалось не по его прямому назначению, так
как без оформления соответствующих документов было переоборудовано под жилое
помещение.
На основании пункта 2 действующего
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о
разграничении государственной собственности в Российской Федерации и приложения
N 3 к этому Постановлению Верховного Совета Российской Федерации
перечисленные в данном приложении объекты, в том числе жилищный фонд, объекты
народного образования, здравоохранения, являются муниципальной собственностью,
и, независимо от того, на чьем балансе находятся такие объекты, они в силу
закона передаются в муниципальную собственность.
Выводы суда кассационной инстанции по
указанному вопросу основаны на установленных по делу
обстоятельствам и нормам законодательства.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что в данном случае
отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А27-943/2009
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА