ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14469/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Подъячева И.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Валиуллина Г.В. (адрес для корреспонденции: пр. Ямашева, 104-68, г. Казань, 420133) от 31.08.2010
без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Нижегородской области от 22.12.2009 по делу N А43-35731/2009-20-789,
постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 по тому же
делу по иску индивидуального предпринимателя Валиуллина
Г.В. к некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация
арбитражных управляющих "Альянс" о признании недействительными
протоколов заседания Совета некоммерческого партнерства "Саморегулируемая
организация арбитражных управляющих "Альянс".
Суд
установил:
индивидуальный
предприниматель Валиуллин Гильфан
Валиуллович обратился в Арбитражный суд Республики
Татарстан с иском к некоммерческому партнерству "Саморегулируемая
организация арбитражных управляющих "Альянс" (далее - НП "СОАУ
"Альянс") о признании недействительными протоколов заседания Совета
НП "СОАУ "Альянс" от 20.12.2007 N 53 в части нерассмотрения
заявления арбитражного управляющего Валиулина Г.В. о
возврате денежных средств из компенсационного фонда и от 26.03.2009 N 64 по восьмому вопросу повестки дня в части непринятия решения по
указанному заявлению арбитражного управляющего.
Суд определением от 19.06.2009 принял
исковое заявление к производству, а определением от 26.08.2009 передал дело по
подсудности в Арбитражный суд Нижегородской области на основании пункта 3 части
2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс).
В дальнейшем Валиулин
Г.В. уточнил заявленные требования и просил признать: незаконными действия
(бездействие) Совета НП "СОАУ "Альянс", выразившиеся в
непринятии на заседании от 20.12.2007 решения по заявлению арбитражного
управляющего Валиуллина Г.В. о возврате взноса из
компенсационного фонда; незаконными действия (бездействие)
Совета НП "СОАУ "Альянс", выразившиеся в непринятии на заседании
от 26.03.2009 решения по заявлению арбитражного управляющего Валиуллина Г.В. о возврате взноса из компенсационного
фонда; недействительным решение Совета НП "СОАУ "Альянс" от
26.03.2009 по восьмому пункту повестки дня в части непринятия решения по
вопросу о возврате Валиуллину Г.В. взносов из
компенсационного фонда.
Решением от 22.12.2009 суд отказал в
удовлетворении исковых требований.
Первый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 19.03.2010 оставил решение от 22.12.2009 без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 решение суда первой инстанции от 22.12.2009
и постановление апелляционной инстанции от 19.03.2010 оставлены без изменения.
Заявитель с указанными судебными актами
не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Кодекса.
Изучив представленные материалы, суд не
находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Правовые выводы судами сделаны на основе
оценки материалов и обстоятельств дела и с учетом норм действующего
законодательства.
Как следует из материалов, решением
Совета НП "СОАУ "Альянс" от 31.01.2003 Валиуллин
Г.В. принят в члены некоммерческого партнерства. По приходно-кассовому ордеру
от 18.03.2003 N 000040 арбитражный управляющий внес взнос в компенсационный
фонд некоммерческого партнерства в размере 50 000 рублей.
Впоследствии, Валиуллин
Г.В. обратился с заявлением от 30.11.2007 о выходе из саморегулируемой
организации и о возврате 50 000 рублей, внесенных в компенсационный фонд.
Согласно протоколу от 20.12.2007 N 53
Совет некоммерческого партнерства принял решение об исключении Валиуллина Г.В. из состава его участников, о чем
арбитражный управляющий был уведомлен письмом от 27.12.2007 N 258/12 с
приложением выписки из протокола. В этом письме партнерство также сообщило о
невозможности возвратить денежные средства в размере 50 000 рублей, внесенные
арбитражным управляющим в компенсационный фонд, со ссылкой на пункт 13 статьи
13 Федерального закона "О саморегулируемых организациях".
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Нижегородской области от 09.07.2008 по делу N А43-4445/2008
предпринимателю Валиуллину Г.В. отказано в иске о
взыскании с НП "СОАУ "Альянс" 50 000 рублей, внесенных в
компенсационный фонд партнерства.
Валиуллин Г.В. 11.02.2009 обратился в центральный аппарат НП "СОАУ
"Альянс" с просьбой рассмотреть вопрос о возврате из компенсационного
фонда партнерства 50 000 рублей.
Данный вопрос был включен в повестку дня
заседания Совета некоммерческого партнерства от 26.03.2009 под номером восемь.
Совет пришел к мнению о том, что решение о возврате взносов из компенсационного
фонда не может быть принято ввиду отсутствия у Совета полномочий для решения
этого вопроса. Совет также указал, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13
Федерального закона "О саморегулируемых организациях" не допускается
осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях
обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации
перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами
(протокол от 26.03.2009 N 64).
Судами установлено, что в пункте 7.3
Положения о членстве в НП "СОАУ "Альянс", утвержденного Советом
партнерства 18.03.2003, предусмотрено, что взносы в компенсационный фонд
арбитражным управляющим возвращаются по решению Совета партнерства при выходе
из партнерства по личному заявлению - через три года после принятия Советом
партнерства решения об исключении арбитражного управляющего из членов партнерства при отсутствии вступивших в законную силу
судебных актов, подтверждающих причинение данным арбитражным управляющим
убытков кредиторам, должнику, третьим лицам при исполнении им обязанностей арбитражного
управляющего.
Согласно пункту 7.7 устава порядок,
условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в
качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из
партнерства или в иных случаях прекращения его членства определяются
коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных
управляющих (Советом партнерства).
Между тем
17.12.2007, на момент рассмотрения Советом НП "СОАУ "Альянс"
заявления арбитражного управляющего, уже вступил в законную силу Федеральный
закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в
пункте 13 статьи 13 которого предусмотрено, что не допускается осуществление
выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения
имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед
потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Не допускается возврат взносов членам
саморегулируемой организации.
Устав НП "СОАУ "Альянс"
был приведен в соответствие с данным Федеральным законом. Новая редакция устава
утверждена 28.05.2009. В пункте 6.9 устава предусмотрено, что при выходе или
исключении члена партнерства из состава партнерства вступительный взнос, взнос
в компенсационный фонд, членские взносы, региональные членские взносы, а также
внесенное имущество не подлежат возврату.
Из устава партнерства и положения "О
Совете некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация
арбитражных управляющих "Альянс" исключены пункты, касающиеся
компетенции Совета в части принятия решений о возврате взносов из
компенсационного фонда.
С учетом изложенного суды всех инстанций
обоснованно пришли к выводу об отсутствии у Совета НП "СОАУ
"Альянс" полномочий на рассмотрение вопроса о выплате Валиуллину Г.В. из компенсационного фонда 50 000 рублей.
Что касается довода заявителя, что судом
кассационной инстанции нарушены положения статьи 288 Кодекса, то согласно
Инструкции по делопроизводству в Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского
округа подписанные судьями экземпляры постановления подшиваются: один - в
судебное дело, другой - "в кассационное производство". Постановление
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 подписано
надлежащим составом судей.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-35731/2009-20-789
Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора решения
от 22.12.2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от
19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 28.07.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ