ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. N ВАС-14578/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой
Т.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 29.09.2010 N
04-04/4747 о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного
апелляционного суда от 02.03.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 по делу N
А79-10387/2009 Арбитражного суда Чувашской Республики,
установила:
открытое акционерное общество
"Специализированное автохозяйство" (428006, Чувашская Республика, г.
Чебоксары, ул. Заводская, д. 6; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Чувашской Республики с заявлением о признании недействительным и отмене решения
и предписания от 05.08.2009 по делу N 27-АМЗ-1009 Управления Федеральной
антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии (далее - управление).
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены открытое акционерное общество "Чебоксарский агрегатный
завод" (далее - ОАО "ЧАЗ") и общество с ограниченной
ответственностью "Промтрактор-Промлит"
(далее - ООО Промтрактор-Промлит").
Решением Арбитражного суда Чувашской
Республики от 30.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 02.03.2010 решение суда первой инстанции отменено,
заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора
управление просит постановление Первого арбитражного апелляционного суда от
02.03.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 30.06.2010 отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
По мнению управления, общество имеет потребность в изолирующих материалах и его
отказ в заключении договора на использование горелой
земли в качестве изолирующего материала, нарушает пункт 5 части 1 статьи 10
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
(далее - Закон о конкуренции).
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что спорный договор следует рассматривать как договор поставки, который не
является обязательным к заключению обществом в силу статьи 421 Гражданского
кодекса Российской Федерации и необходимым при оказании услуг по захоронению
твердых бытовых отходов; отказав ОАО "ЧАЗ" и ООО "Промтрактор-Промлит" в заключении
этого договора общество действовало в допустимых пределах осуществления
гражданских прав; в действиях общества отсутствует состав правонарушения,
предусмотренный статьей 10 Закона о конкуренции.
Доводам управления, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А79-10387/2009
Арбитражного суда Чувашской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого
арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА