ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. N ВАС-12710/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Завьяловой Т.В., судей Бациева В.В. и Муриной
О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 8 по Белгородской области (309183, Белгородская
область, г. Губкин, ул. Севастопольская, д. 41а) от 10.08.2010 N 04-07/007383 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 09.12.2009 по делу N А08-8318/2009-16 и постановления Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 30.06.2010 по тому же делу
по заявлению открытого акционерного
общества "Архангельская Нива" (309153, Белгородская область, Губкинский район, с. Архангельское)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Белгородской
области о возврате излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в общей сумме 322
833 рублей, а также процентов в сумме 213 800 рублей 90 копеек.
Суд
установил:
открытое
акционерное общество "Архангельская Нива" (далее - общество,
налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с
заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по
Белгородской области (далее - инспекция, налоговый орган) о возврате излишне
взысканных налогов, пеней, штрафов в общей сумме 322 833 рублей, а также
процентов в сумме 213 800 рублей 90 копеек.
Решением суда первой инстанции от
09.12.2009 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 30.06.2010 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в
порядке надзора названных судебных актов как принятых с нарушением норм
материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке
надзора.
При рассмотрении дела судами установлено,
что 16.09.2003 инспекцией вынесено решение N 346, которым обществу были доначислены, в том числе, налог на имущество, плата за
пользование водными объектами, начислены пени и взысканы налоговые санкции за
неуплату названных налогов и земельного налога. На основании этого решения
налоговым органом было выставлено требование от 16.09.2003 N 60 об уплате
указанных налогов, пеней и штрафных санкций. Данное требование обществом было
исполнено, налоги, пени и штрафы уплачены.
Решением Арбитражного суда Белгородской
области, вступившим в законную силу 16.11.2007, названные решение и требование
инспекции были признаны недействительными, в результате чего по лицевому счету
общества образовалась переплата по указанным налогам, пеням и штрафам.
25.06.2009 налогоплательщик обратился в
инспекцию с заявлением о зачете названных сумм в счет предстоящих платежей.
Письмом от 23.07.2009 N 11-1-09/13375 налоговый орган отказал обществу в зачете
указанных налогов, пеней и штрафов, сославшись на пропуск трехлетнего срока.
Названные обстоятельства явились причиной
обращения общества в арбитражный суд с заявлением о возврате спорных сумм
налогов, пеней и штрафов, с начислением процентов.
Удовлетворяя заявленные требования
общества, суды исходили из того, что вопрос
определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об
излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех
имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по
которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности
для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой
декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого
налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны
судом в качестве достаточных для признания не
пропущенным срока на возврат налога.
Поскольку доначисление спорных сумм,
отраженных в решении инспекции от 16.09.2003 N 346, признано незаконным в
судебном порядке, при этом соответствующее решение арбитражного суда вступило в
законную силу 16.11.2007, судами сделан вывод, что налогоплательщик узнал о
нарушении своего права 16.11.2007.
В суд с исковым заявлением общество
обратилось 07.09.2009, то есть в пределах трехлетнего срока.
Размер переплаты признан судами фактом,
не требующим дальнейшего доказывания. Также судебные инстанции указали на
отсутствие у налогоплательщика неисполненных налоговых обязательств.
Кроме того, судами установлено, что
поскольку спорные налоги, пени и санкции были уплачены обществом в бюджет на
основании требования инспекции, то в данном случае имела место не излишняя
уплата указанных сумм, а их излишнее взыскание.
Таким образом, судебные инстанции пришли
к выводу о правомерности заявленного требования общества о возврате излишне
взысканных сумм налогов, пеней и штрафов с начисленными на них процентами в
порядке, предусмотренном статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод инспекции,
изложенный в надзорном заявлении о несоблюдении обществом досудебного порядка
возврата спорных сумм, что является основанием для взыскания с него судебных
расходов в порядке статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, признан судом кассационной инстанции несостоятельным, поскольку
статья 79 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляет право
налогоплательщику обратиться с заявлением о возврате излишне взысканного налога
либо непосредственно в налоговый орган, либо в
суд. Следовательно, обязательное предварительное обращение налогоплательщика с
заявлением в налоговый орган не предусмотрено.
Доводы инспекции, изложенные в заявлении,
не подтверждают неправильного применения судами норм материального права,
направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при
рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда надзорной
инстанции.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А08-8318/2009-16 Арбитражного
суда Белгородской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 09.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 30.06.2010 отказать.
Председательствующий судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
О.Л.МУРИНА