ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2010 г. N ВАС-4862/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Н.В.Осиповой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Одиноковой Л.Э., г. Владивосток о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2009 по делу N А51-9912/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Одиноковой Л.Э. к администрации Чугуевского муниципального района Приморского края, с. Чугуевка о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании принять решения о предоставлении в собственность земельного участка и подготовить проект договора купли-продажи.

Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Одинокова Л.Э. обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа администрации Чугуевского муниципального района Приморского края (далее - администрация) в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенного пункта с кадастровым номером 25:23:120105:246 площадью 11 281,441 кв. м, разрешенное использование: для размещения гаража и материального склада; обязании администрации принять решение о предоставлении земельного участка в собственность, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить подписанный уполномоченным лицом проект договора с предложением о его заключении в адрес предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

Суд установил, что индивидуальный предприниматель Одинокова Л.Э. является собственником материального склада общей площадью 336,4 кв. м и гаража общей площадью 1 009,6 кв. м производственного назначения, расположенных по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с.Чугуевка, ул. Школьная, 25а.

13.07.2009 индивидуальный предприниматель Одинокова Л.Э. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка из земель населенного пункта с кадастровым номером 25:23:120105:246 площадью 11 281,441 кв. м по вышеуказанному адресу для использования принадлежащих ей объектов недвижимости. При этом указала на намерение использовать данный земельный участок также для постройки цеха по переработке древесины.

Судами установлено, что при подаче заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность индивидуальный предприниматель Одинокова Л.Э. не представила доказательств необходимости использования земельного участка площадью 11 281,441 кв. м именно для эксплуатации принадлежащих ей строений. Судами принято во внимание, что площадь данного земельного участка заявлена не только как необходимая для обслуживания и эксплуатации находящихся на нем зданий, но и для возведения цеха по переработке древесины.

Ссылка заявителя на постановление администрации от 23.11.2005 N 672 "О предоставлении земельного участка площадью 11 281, 44 кв. м" признана судами несостоятельной, поскольку указанное постановление было отменено постановлением администрации от 09.06.2009 N 352 в связи с тем, что договор аренды заключен не был.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 названного Кодекса, которым определено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, установлен статьями 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суды признали отказ администрации в предоставлении индивидуальному предпринимателю земельного участка площадью 11 281,44 кв. м правомерным и отказали в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя были рассмотрены судами нижестоящих инстанций и отклонены ими.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-9912/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2009 по делу N А51-9912/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА