ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2010 г. N ВАС-9537/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Зориной М.Г., Муриной О.Л.
рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой
службы по городу - курорту Анапа Краснодарского края (ул. Шевченко, д. 1, город
- курорт Анапа, 353440) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Краснодарского края от 16.11.2009 по делу N А32-27335/2009-5/447 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2010 по тому же делу по
заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления
Банка России по Краснодарскому краю (ул. Неглинная,
12, г. Москва, 125009) к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу -
курорту Анапа Краснодарского края о признании незаконным бездействия,
выразившегося в непринятии решения о зачете 1 613 640 рублей излишне
уплаченного земельного налога за 2007 год в счет предстоящих платежей по
земельному налогу.
Суд
установил:
Центральный банк Российской
Федерации (далее - банк) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции
Федеральной налоговой службы по городу - курорту Анапа Краснодарского края
(далее - инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в
непринятии решения о зачете 1 613 640 рублей излишне уплаченного земельного
налога за 2007 год в счет предстоящих платежей по земельному налогу.
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 16.11.2009 требования банка удовлетворены, и в порядке пункта 3 части 4
статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на
инспекцию возложена обязанность принять решение о
зачете излишне уплаченного земельного налога в указанном размере в счет
предстоящих платежей по земельному налогу.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 26.03.2010 оставил без изменения
решение суда первой инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в
порядке надзора указанных судебных актов как принятых с нарушением норм
материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не находит оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Как следует из
принятых по делу судебных актов, исполнив свою обязанность по уплате земельного
налога за 2007 год в отношении земельного участка площадью 66 689 кв. м с
кадастровым номером 23:37:0107001:0001, банк дополнительно уплатил 1 613 640
рублей земельного налога в отношении этого участка на основании требования
инспекции и сведений об изменении кадастровой стоимости, полученных из
Управления Роснедвижимости
по Краснодарскому краю. В связи с этим банком были представлены в инспекцию
уточненные налоговые декларации за спорный период.
Кадастровая стоимость спорного земельного
участка установлена решением Совета муниципального образования города - курорт
Анапа от 26.12.2006 N 448 "Об утверждении результатов
корректировки государственной кадастровой оценки земель поселений
муниципального образования город - курорт Анапа".
Вместе с тем,
вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от
07.11.2008 по делу N А32-18737/2008-51/166 установлен факт ненадлежащего
утверждения и опубликования названного решения от 26.12.2006 N 448.
Учитывая изложенное, суды пришли к
выводу, что указанное решение органа местного самоуправления не может являться
основанием для исчисления кадастровой стоимости спорного земельного участка, а,
следовательно, дополнительно уплаченные банком 1 613 640 рублей являются суммой
излишне уплаченного земельного налога.
Установив, что заявление о зачете
указанной суммы излишне уплаченного земельного налога подано банком в инспекцию
в пределах сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, суды,
руководствуясь положениями статьи 78 Кодекса, признали незаконным бездействие
инспекции, выразившегося в непринятии решения о зачете спорной суммы в счет
предстоящих платежей по земельному налогу.
Доводы инспекции, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не подтверждают неправильного
применения судами законодательства и направлены на переоценку фактических
обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела, что не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
В связи с изложенным
дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-27335/2009-5/447 Арбитражного
суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 16.11.2009 по делу N А32-27335/2009-5/447 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2010
отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА