ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2009 г. N ВАС-13483/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Рязанской области (ул. Петрова, д. 3, г. Рязань, 390000) от 23.09.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Рязанской области от 13.01.2009 по делу N А54-3697/2007-С16, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2009 по тому же делу по иску муниципального предприятия г. Рязани "Жилищно-эксплуатационное управление N 2" (г. Рязань) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (Москва), субъекту Российской Федерации - Рязанской области в лице Министерства финансов Рязанской области (г. Рязань) о взыскании (с учетом уточнения) 842 199 рублей 27 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с 01.08.2004 по 31.12.2004 льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление труда и социальной защиты населения Рязанской области, муниципальное предприятие г. Рязани "Кустовой вычислительный центр", Управление социальной защиты населения администрации г. Рязани, Отдел по обеспечению дополнительных мер социальной поддержки населению.

Суд установил: решением суда первой инстанции от 13.01.2009, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено: с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 842 199 рублей 27 копеек расходов. В иске к субъекту Российской Федерации - Рязанской области отказано.

Свое решение суд мотивировал недостаточным финансированием из федерального бюджета расходов на реализацию названного Закона.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что истец в период с 01.08.2004 по 31.12.2004 в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" предоставлял жителям г. Рязани льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации, суды руководствовались положениями федеральных законов "О ветеранах", "О федеральном бюджете на 2004 год", статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Доводы Минфина России о недоказанности истцом возникших у него расходов были предметом рассмотрения судами и отклонены как противоречащие материалам дела, в которых имеются справки о суммах фактически предоставленных льгот, ведомости выпадающих доходов, экспертное заключение от 01.07.2008 N 27/1. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем контррасчет и иные доказательства, свидетельствующих о наличии расходов в меньшем размере, не представлены.

Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами нижестоящих инстанций, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.

Неправильного применения норм права, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А54-3697/2007-С16 Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.01.2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА