ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2009 г. N ВАС-7742/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Завьяловой Т.В., Пауля Г.Д.
рассмотрела в судебном заседании заявление ОАО "Межрегиональная
распределительная компания Волги" в лице Филиала ОАО "Межрегиональная
распределительная сетевая компания Волги" - "Чувашэнерго"
(пр. И. Яковлева, 4/4, г. Чебоксары,
Чувашская Республика, 428003) от 14.05.2009 N МР6/122-21-05/1565
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики
от 02.12.2008 по делу N А79-2326/2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 19.03.2009 по тому же делу, принятых по заявлению
ОАО "Чувашэнерго" к Инспекции ФНС России по
городу Чебоксары (ул. Базарная, 40, г. Чебоксары, Чувашская Республика, 428032)
о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на имущество предприятий в
сумме 272 120 976 рублей.
Другие лица, участвующие в деле:
Инспекция ФНС России по городу Новочебоксарску, Министерство финансов Чувашской
Республики.
Суд
установил:
открытое
акционерное общество "Чувашэнерго"
обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Инспекции ФНС
России по городу Чебоксары о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на
имущество предприятий в сумме 272 120 976 рублей, в том числе за 2001 год - 9
041 000 рублей, за 2002 год - 131 629 432 рублей, за 2003 год - 131 450 544
рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Новочебоксарску и
Министерство финансов Чувашской Республики.
Определением суда от 21.10.2008 ОАО
"Чувашэнерго" в порядке процессуального
правопреемства заменено на ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая
компания Волги" (далее - общество).
В ходе рассмотрения дела общество в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
уточнило заявленное требование и просило суд обязать Инспекцию Федеральной
налоговой службы по городу Чебоксары (далее - инспекция) возвратить из бюджета
излишне уплаченный налог на имущество за 2001, 2002 годы в сумме 239 513 249
рублей. В части возврата излишне уплаченного налога за 2003 год в сумме 32 607
727 рублей заявитель просил прекратить производство по делу.
Решением Арбитражного суда Чувашской
Республики от 02.12.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.03.2009, в удовлетворении
требования о понуждении инспекции возвратить из бюджета 239 513 249 рублей
налога обществу отказано. В части обязания инспекции
возвратить из бюджета 32 607 727 рублей налога производство по делу прекращено.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора общество просит их отменить в части отказа в удовлетворении
его требований как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса.
Коллегия судей, рассмотрев доводы,
содержащиеся в заявлении, и материалы дела, не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из материалов дела
следует, ОАО "Чувашэнерго, уплатив своевременно
налог на имущество предприятий за 2001, 2002 годы, в декабре 2007 года заявило
об излишней уплате налога за указанный период в сумме 239 513 249 рублей путем
представления уточненной декларации со ссылкой на имеющееся у него право на
льготу по данному налогу, предусмотренную подпунктом "и" пункта 1
статьи 5 Закона Российской Федерации "О
налоге на имущество предприятий". С иском о понуждении
инспекции к возврату данной суммы из бюджета в арбитражный суд общество
обратилось 29.03.2007.
Отказывая в удовлетворении требования
общества, суд первой инстанции признал пропущенным 3-х летний срок на обращение
с данным иском в суд. С данным мотивом отказа согласились суды вышестоящих
инстанций.
Оспаривая судебные акты, общество
указывает на то, что о своем нарушенном праве оно не могло узнать до завершения
камеральных проверок уточненных деклараций, то есть до 29.04.2005.
Следовательно, полагает общество, срок давности на обращение с данным
требованием в суд не был пропущен согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского
кодекса. При этом общество ссылается на неправильное применение судами
определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.
Однако вопрос о
порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате
излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79
Налогового Кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление
должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или
должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Таким образом, нельзя согласиться с
доводом общества о неправильном определении судами момента, с которого должен в
данном случае исчисляться срок на обращение с иском в суд.
Выводы судов не противоречат указанному
выше определению Конституционного Суда Российской Федерации и соответствуют
практике применения положений статей 78, 79 Налогового кодекса Российской
Федерации, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А79-2326/2007
Арбитражного суда Чувашской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.12.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
19.03.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ