ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2009 г. N ВАС-9541/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А. и судей Марамышкиной И.М.,
Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального
предприятия "Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие N
3" (ул. Громовой, д. 51, г. Тольятти, 445045) от 10.07.2009 о пересмотре в
порядке надзора определения Арбитражного суда Самарской области от 11.01.2009
по делу N А55-16189/2008
и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.06.2009
по тому же делу по иску МП "Тольяттинское пассажирское автотранспортное
предприятие N 3" (далее - предприятие) о взыскании с Российской Федерации
в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской
Федерации 21 961 569 рублей 04 копейки расходов, связанных с предоставлением в
период с 01.01.2007 по 30.06.2008 льгот по проезду в
транспорте общего пользования на основании единых социальных проездных билетов,
а также о взыскании с Самарской области в лице Министерства управления
финансами Самарской области за счет средств казны Самарской области 102 887 487
рублей 96 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с 01.01.2007 по
30.06.2008 льгот по проезду в транспорте общего пользования на основании единых
социальных проездных билетов.
В письменном
ходатайстве от 10.12.2008, поступившем в суд первой инстанции, истцом заявлено
об отказе от исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства
финансов Российской Федерации и увеличении размера исковых требований к
Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области до
124 593 895 рублей 15 копеек и привлечении к участию в деле в качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации, мэрии города Тольятти, федерального
государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице филиала
- Тольяттинского почтамта УФПС Самарской области.
Суд
установил:
определением Арбитражного суда Самарской
области от 11.01.2009 принят отказ от иска к Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации, производство по делу в этой части
прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 04.06.2009 оставил определение от 11.01.2009 без
изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора предприятие ссылается на нарушение норм права и несоответствие
выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) истец вправе при
рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного
акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание
или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 49
Кодекса истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции
до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде
соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
На основании части 5 статьи 49 Кодекса
суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает
права других лиц.
Поскольку
ходатайство истца об отказе от исковых требований к Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации и привлечении к участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской
Федерации, мэрии города Тольятти, федерального государственного унитарного
предприятия "Почта России" в лице филиала - Тольяттинского почтамта
УФПС Самарской области не противоречит части
5 статьи 49 Кодекса, суд первой инстанции удовлетворил данное ходатайство.
Доказательств того, что отказ от иска к
одному из ответчиков нарушает права других лиц или противоречит закону не представлено.
Довод заявителя о том, что судом
фактически произведена замена одного ответчика другим, был предметом
рассмотрения судами и отклонен как противоречащий материалам дела - Самарская
область в лице Министерства управления финансами Самарской области в качестве
ответчика была указана истцом в исковом заявлении и из состава ответчиков не
выбывала.
Доводы предприятия
о том, что судом в нарушение положений Кодекса определение о прекращении
производства по делу в отношении Российской Федерации в лице Министерства финансов
Российской Федерации не вынесено в виде отдельного судебного акта; не решен
вопрос о возврате или невозврате государственной пошлины из федерального
бюджета, а также о распределении между сторонами судебных расходов, отклонены
судом кассационной инстанции как несостоятельные. Нормы Кодекса не содержат запрета на возможность указания в одном
судебном акте выводов суда сразу по нескольким рассматриваемым в ходе
рассмотрения дела заявлениям, ходатайствам лиц, участвующих в деле. Кроме того,
в соответствии со статьей 112 Кодекса вопросы о судебных расходах разрешаются
арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу. В настоящий момент дело еще не рассмотрено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-16189/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 11.01.2009
и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.06.2009
отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА