ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2009 г. N ВАС-9533/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Полубениной И.И., судей Борисовой Е.Е.,
Осиповой Н.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Алювент"
(далее - общество "Алювент") о пересмотре в
порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от
25.11.2008 по делу N А41-3057/08 Арбитражного суда Московской области и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.04.2009 по тому же делу по
иску администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район
Московской области к Администрации муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области,
Администрации муниципального образования городское поселение Люберцы
Люберецкого муниципального района, обществу "Алювент"
о признании недействительными (ничтожными) сделками договора аренды земельного
участка от 12.12.2005 N 795/1-145, заключенного между Администрацией
муниципального образования поселок Томилино
Люберецкого района Московской области и обществом "Алювент"
и соглашения от 20.04.2007 о передаче прав и обязанностей арендодателя по
названному договору аренды, заключенного между Администрацией муниципального
образования поселок Томилино Люберецкого района
Московской области, Администрацией муниципального образования городское
поселение Люберцы Люберецкого муниципального района и обществом "Алювент".
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, -
огородническое некоммерческое товарищество "Ветеран-1" (далее -
товарищество "Ветеран-1"), Управление Федеральной регистрационной
службы по Московской области (далее - УФРС по МО), общество с ограниченной
ответственностью "Медиа-Лайн" (далее
общество "Медиа-Лайн").
Суд
установил:
решением от 22.07.2008 Арбитражного суда
Московской области в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного
апелляционного суда от 14.11.2008 решение суда первой инстанции отменено по
основаниям пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, дело рассмотрено по правилам, установленным для
рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Постановлением Десятого арбитражного
апелляционного суда от 25.11.2008 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 09.04.2009 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении о пересмотре обжалуемых
судебных актов в порядке надзора общество "Алювент"
просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и
оставить без изменения решение суда первой инстанции, указывая на нарушение
единообразия в толковании и применении судами норм материального и
процессуального права.
Изучив судебные акты по делу и доводы
заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации не имеется.
Суд установил, что 12.12.2005 между
Администрацией муниципального образования поселок Томилино
Московской области (арендодатель) и обществом "Алювент"
(арендатор) был заключен договор аренды земельного участка площадью 5000 кв. м.
категории земель - "земли поселений" с кадастровым номером 50:226004
05 11:0022, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район,
поселок Томилино, 23-й км Новорязанского
шоссе (правая сторона), участок N 4 для проектирования, строительства и
последующей эксплуатации торгово-складского комплекса сроком с 09.12.2005 по
09.12.2054.
По соглашению от 20.04.2007, заключенному
с участием ООО "Алювент" Администрация
муниципального образования городское поселение Томилино
Московской области передала Администрации муниципального образования городское
поселение Люберцы Московской области принадлежащие ей
на основании приведенного договора аренды права и обязанности арендодателя.
Законом Московской
области от 16.02.2005 N 81/2005-ОЗ "О статусе и границах Люберецкого
муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и
существующих на территории "Люберецкий район Московской области"
муниципальных образований" (далее - Закон N 81/2005-ОЗ) муниципальное
образование Люберецкий район Московской области наделено статусом
муниципального района и утверждены его границы. В составе Люберецкого муниципального района образовано новое
муниципальное образование - городское поселение Люберцы, а муниципальное образование
поселок Томилино наделено статусом городского
поселения.
Суд сослался на
определение Верховного Суда Российской Федерации в определении от 15.03.2006 по
делу N 4-Г06-4 по заявлению муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области о признании
недействующим Закона N 81/2005-ОЗ, в котором установлено, что границы
муниципального образования городское поселение Томилино,
установленные оспариваемым Законом, не совпадают с границами муниципального
образования поселок Томилино Люберецкого района
Московской области, описанными в его Уставе. При установлении границ муниципального образования
городское поселение Томилино территория
муниципального образования поселок Томилино общей
площадью 351 га отнесена к территории вновь образованного муниципального
образования городское поселение Люберцы. Спорный земельный участок является
частью указанной выше территории площадью 351 га.
При таких
обстоятельствах по делу суд, руководствуясь частью 4 статьи 84 Федерального
Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и статьей 608 Гражданского кодекса
Российской Федерации, пришел к выводу о том, что полномочия по распоряжению
спорным земельным участком принадлежали органам местного самоуправления
Люберецкого муниципального района, а муниципальное образование поселок Томилино и муниципальное образование городское поселение Люберцы не обладали полномочиями на заключение
спорных договора и соглашения, а потому признал их недействительными сделками в
соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А41-3057/08 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 по делу N
А41-3057/08 Арбитражного суда Московской области и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 09.04.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Н.В.ОСИПОВА