ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. N 59
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ"
В СЛУЧАЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ
В связи с возникающими в судебной
практике вопросами и в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13
Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской
Федерации" постановляет дать арбитражным судам (далее - суды) следующие
разъяснения.
1. В соответствии с
абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения судом
определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным
обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих
платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного
Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику. К
указанным требованиям относятся и требования, подтвержденные исполнительными
документами.
При рассмотрении
соответствующих споров, в частности споров о признании не подлежащими
исполнению исполнительных и иных документов, о признании недействительными
сделок должника, влекущих преимущественное удовлетворение требований одних
кредиторов перед другими, о привлечении руководителя должника или арбитражного
управляющего к ответственности за причинение убытков, судам надлежит исходить
из того, что по смыслу приведенной нормы удовлетворение должником требований
отдельных кредиторов, в том числе по инициативе
самого должника, противоречит положениям Закона о банкротстве.
При применении
абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве судам также следует
иметь в виду, что кредиторы, а также уполномоченные органы, представляющие в
деле о банкротстве требования Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации или муниципальных образований по денежным обязательствам, не вправе в
порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона "Об
исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном
производстве), направлять выданные
судами и другими органами исполнительные документы о взыскании денежных средств
непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк), в которых
открыты счета должника.
2. При рассмотрении
споров о применении к банкам мер ответственности за ненадлежащее проведение
операций по счету должника судам необходимо учитывать следующее.
По смыслу статьи 8
Закона об исполнительном производстве и в силу абзаца второго пункта 1 статьи
63 Закона о банкротстве, а также пункта 2 статьи 854 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ) банк вправе принимать для исполнения
исполнительные и иные документы о взыскании денежных средств со счетов должника
в бесспорном порядке (в частности, инкассовые поручения о безакцептном
списании задолженности) только при
условии, что в этих документах либо в документах, прилагаемых к ним, содержатся
данные, подтверждающие отнесение требований взыскателя к текущим платежам или к
требованиям, по которым исполнение не приостанавливается. В том же порядке
рассматриваются требования о взыскании, поступившие от судебных
приставов-исполнителей.
При этом банк не рассматривает по
существу возражения должника против бесспорного списания, в том числе
основанные на доводах о неверном указании взыскателем суммы задолженности или
момента ее возникновения (пункт 12.9 Положения о безналичных расчетах в
Российской Федерации, утвержденного Центральным банком Российской Федерации
03.10.2002 N 2-П). Банк осуществляет проверку правомерности взыскания по
формальным признакам, квалифицируя подлежащее исполнению требование как текущее
на основании данных, имеющихся в направленном для исполнения исполнительном или
ином документе о взыскании денежных средств (либо в прилагаемом к нему
документе). Если названные документы не содержат сведений,
подтверждающих отнесение требований взыскателя к текущим платежам или к
требованиям, по которым исполнение не приостанавливается, либо эти сведения
являются противоречивыми (в частности, если судебный акт, на основании которого
был выдан исполнительный документ, принят до возбуждения дела о банкротстве),
то банк не вправе исполнять направленный для исполнения исполнительный или иной
документ - он подлежит возврату взыскателю с указанием причины его
возвращения. Основания для привлечения банка к предусмотренной
законодательством ответственности за неисполнение требования, содержащегося в
исполнительном или ином документе о взыскании денежных средств
с должника, в данном случае отсутствуют.
В случае нарушения
банком положений абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве должник
в процедуре наблюдения или финансового оздоровления либо внешний или конкурсный
управляющие в последующих процедурах могут потребовать от него возмещения
убытков, причиненных неправомерным списанием денежных средств со счета
должника, и применения иных санкций в соответствии с законодательством. При разрешении таких споров судам необходимо иметь в виду, что
нарушение со стороны банка отсутствует, если он произвел списание денежных
средств со счета должника на основании представленных взыскателем документов, в
которых содержатся сведения, позволяющие отнести требования взыскателя к
текущим платежам либо к требованиям, по которым исполнение не
приостанавливается. Таким образом, должником не могут быть взысканы с банка
суммы, списанные последним со счета должника в порядке исполнения направленного
взыскателем исполнительного или иного документа о взыскании денежных средств, в
ситуации, когда взыскатель неверно указал соответствующие данные. При этом
судам следует учитывать, что в подобных случаях ответственность за списание
денежных средств со счета должника с нарушением установленного
законом порядка несет взыскатель.
3. В силу абзаца четвертого пункта 1
статьи 63 Закона о банкротстве, пункта 5 части 1 статьи 40 и части 1 статьи 96
Закона об исполнительном производстве с даты вынесения
судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение
исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением
исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах.
Поскольку
требования по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества,
в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья
301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения
(статья 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи),
а также требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на
результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих
угрозу его нарушения (подпункт 2 пункта 1 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии и
уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо
оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или
предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (пункты 4 и
5 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов
административного правонарушения и т.п. не относятся к имущественным взысканиям
по смыслу абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве,
исполнительное производство по указанным требованиям не приостанавливается.
В рамках не приостановленного
исполнительного производства допускается наложение арестов и совершение
судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, предусмотренных
Законом об исполнительном производстве, применение судом общей юрисдикции или
арбитражным судом мер, направленных на обеспечение исполнения судебного акта.
Разъяснения,
содержащиеся в настоящем пункте, применяются также для целей установления видов
исполнительных документов, по которым приостанавливается исполнение с даты
введения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления (абзац
пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о
банкротстве, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Закона об
исполнительном производстве), а также прекращается исполнение с даты принятия решения о
признании должника банкротом и оканчивается исполнительное производство (абзац
шестой пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункт 7 части 1 статьи 47 и
часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).
4. Согласно абзацу четвертому пункта 1
статьи 63 Закона о банкротстве и части 1 статьи 96 Закона об исполнительном
производстве приостанавливается исполнение исполнительных документов,
исполнительное производство по которым возбуждено на дату вынесения определения
о введении наблюдения.
Как следует из
указанных норм, а также абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве,
при поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа после
введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок
со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об
отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца
четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
По смыслу названных положений, если
впоследствии производство по делу о банкротстве будет прекращено (кроме случаев
заключения мирового соглашения), пропущенный срок предъявления исполнительного
документа к исполнению подлежит восстановлению судом, принявшим соответствующий
судебный акт, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 23 Закона об
исполнительном производстве.
5. При рассмотрении
жалоб на постановления и действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей
судам следует учитывать, что в том случае, если требования по исполнительным
документам, в отношении которых исполнительное производство приостановлено на
основании абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве и части 1
статьи 96 Закона об исполнительном производстве в связи с введением процедуры
наблюдения, объединены в сводное исполнительное производство с
исполнительными документами, в отношении которых исполнительное производство не
приостанавливается, законными являются действия судебного пристава-исполнителя в
рамках сводного исполнительного производства по приостановлению исполнения
исполнительных документов по соответствующим требованиям.
6. Приостановление исполнения
исполнительного документа с даты вынесения судом
определения о введении наблюдения влечет приостановление исполнительного
производства в силу прямого указания закона (абзац четвертый пункта 1 статьи 63
Закона о банкротстве, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Закона об
исполнительном производстве). Основанием для приостановления исполнения
исполнительных документов судебным приставом-исполнителем является определение
суда о введении наблюдения. Вынесение самостоятельного судебного акта по
данному вопросу не требуется.
В случае осуществления судебным
приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках исполнительного
производства, которое считается приостановленным в силу абзаца четвертого
пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, его действия признаются судом
незаконными вне рамок дела о банкротстве.
7. В соответствии с абзацем четвертым
пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения
судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника
и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе
исполнительного производства по имущественным взысканиям, за исключением
случаев, названных в этой норме.
Судам необходимо учитывать, что в силу
указанной нормы снимаются аресты и иные ограничения, наложенные в ходе
исполнительного производства судебными приставами-исполнителями на основании статьи
80 Закона об исполнительном производстве, а также судами в обеспечение
исполнения судебных актов. Принятые судами меры (в виде арестов и иных
ограничений по распоряжению имуществом должника), направленные на обеспечение
иска, сохраняются.
При рассмотрении
споров об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей судам следует
исходить из того, что в связи со снятием ареста в силу абзаца четвертого пункта
1 статьи 63 Закона о банкротстве судебным приставом-исполнителем совершаются
необходимые действия в том же порядке, который применялся бы, если бы судом был
удовлетворен иск об освобождении имущества от ареста. Приостановление исполнительного производства не препятствует
совершению этих действий судебным приставом-исполнителем.
8. Согласно абзацу третьему пункта 1
статьи 81 и абзацу пятому пункта 1 статьи 94 Закона о банкротстве с даты введения процедур финансового оздоровления или
внешнего управления отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований
кредиторов. Приведенные нормы означают, что обеспечительные меры считаются
отмененными в силу указания закона без принятия об этом самостоятельного акта
судом общей юрисдикции или арбитражным судом. В данном случае в связи со
снятием ареста судебный пристав-исполнитель совершает необходимые действия в
том же порядке, который применялся бы, если бы судом был удовлетворен иск об
освобождении имущества от ареста.
По смыслу части 1 статьи 96 Закона об
исполнительном производстве определение о введении
процедуры финансового оздоровления или внешнего управления направляется
арбитражным судом судебному приставу-исполнителю. Действия в связи со снятием
ареста совершаются судебным приставом-исполнителем в разумный срок после
получения этого определения. Для их совершения не требуется ходатайств или
заявлений со стороны участников исполнительного производства и третьих лиц.
Приостановление исполнительного производства не препятствует совершению
судебным приставом-исполнителем указанных действий.
Бездействие судебного
пристава-исполнителя может быть обжаловано в суд, рассматривающий дело о
банкротстве, независимо от того, акт какого суда или иного государственного
органа послужил основанием для наложения ареста.
9. С момента, после которого в
соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения
имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит
погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в
непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. Арбитражный
управляющий как лицо, участвующее в деле о банкротстве, согласно пункту 1
статьи 46 Закона о банкротстве вправе обратиться в суд с ходатайством о
принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в
соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее
- АПК РФ) в виде ареста имущества должника, запрещения проведения торгов по
реализации такого имущества и т.д. Вместе с тем указанные
обеспечительные меры не подлежат применению, если соответствующее имущество
должника арестовано по требованиям, исполнительное производство по которым не
приостанавливается.
Кроме того, в силу
пункта 2 статьи 46 и абзаца пятого пункта 1 статьи 66 Закона о банкротстве суд
вправе по ходатайству временного управляющего принимать дополнительные меры по
обеспечению сохранности имущества должника, в том числе в виде запрета
совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные
пунктом 2 статьи 64 Закона о банкротстве, или принимать решения, не
предусмотренные пунктами 3 или 3.1
данной статьи. Ходатайство о принятии указанных мер рассматривается судом по
правилам статьи 60 Закона о банкротстве в срок не позднее следующего дня после
дня его поступления в суд применительно к части 1 статьи 93 АПК РФ.
11. Согласно части 1
статьи 96 Закона об исполнительном производстве при введении процедур
наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления не приостанавливается
исполнение исполнительных документов по требованиям о взыскании задолженности
по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов
интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного
владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации
морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
Вместе с тем в силу
абзаца четвертого пункта 1 статьи 81 и абзаца шестого пункта 1 статьи 94 Закона
о банкротстве, а также части 3 статьи 96 Закона об исполнительном производстве
при введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления
наложение новых арестов и установление иных ограничений по распоряжению
имуществом должника, включая обеспечительные меры, как судебными
приставами-исполнителями, так и судами допускается только в рамках процесса по делу о банкротстве.
Исключение из этого правила установлено
положением абзаца шестого пункта 1 статьи 94 Закона о банкротстве для арестов и
иных ограничений, налагаемых в гражданском или арбитражном судопроизводстве
либо исполнительном производстве в отношении взыскания задолженности по текущим
платежам, а также истребования имущества из чужого незаконного владения, в ходе
процедуры внешнего управления. По данным видам имущественных взысканий аресты и
иные ограничения по распоряжению имуществом должника могут налагаться в ходе
процедуры внешнего управления вне рамок дела о банкротстве. В остальных случаях
для наложения ареста судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим
ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Указанное ходатайство
рассматривается применительно к пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве. О
судебном заседании извещается арбитражный управляющий. В части, касающейся
рассмотрения этого ходатайства, судебный пристав-исполнитель пользуется правами
и несет обязанности лица, участвующего в деле (статья
41 АПК РФ), в частности имеет право обжаловать определение об отказе в принятии
таких обеспечительных мер.
По заявлению заинтересованного лица суд,
рассматривающий дело о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры,
ограничивающие должника в распоряжении принадлежащим ему имуществом, в
соответствии с частью 1 статьи 93 АПК РФ. В отношении рассмотрения указанного
заявления заинтересованное лицо пользуется правами и несет
обязанности лица, участвующего в деле (статья 41 АПК РФ), в частности
имеет право обжаловать определение об отказе в принятии таких обеспечительных
мер. О судебном заседании, на котором должно рассматриваться названное заявление,
уведомляются арбитражный управляющий, представитель учредителей (участников)
должника, представитель собрания (комитета) кредиторов. Определение о принятии
обеспечительных мер может быть обжаловано на основании части 3 статьи 223 АПК
РФ.
12. В силу абзаца
шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения
о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по
исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур,
применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о
банкротстве.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 47
Закона об исполнительном производстве в случае признания должника-организации
банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за
исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об
исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным
приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об
окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4
статьи 96 Закона об исполнительном производстве).
Вынесение самостоятельного судебного акта
по данному вопросу не требуется. В случае обращения судебного
пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного
производства необходимо учитывать, что подобное заявление не подлежит
рассмотрению в суде.
Если исполнительный
документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи
96 Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное
производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после
принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный
пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему
исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении
исполнительного производства на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве применительно к пункту 8
части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
13. По смыслу абзаца
девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения
о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по
распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий
конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению
имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о
банкротстве.
При применении данной нормы судам
надлежит учитывать, что в силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве
конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных
органов управления должника, а также собственника имущества должника -
унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, установленных
Законом о банкротстве. Вследствие этого открытие конкурсного производства,
несмотря на снятие в связи с этим арестов и иных ограничений, препятствует
переходу прав на имущество должника по основаниям, возникшим ранее даты
признания должника банкротом, без содействия конкурсного управляющего.
В частности, в том случае, когда по
причине ранее наложенного ареста была приостановлена государственная
регистрация перехода права собственности должника на недвижимое имущество к
иному лицу, принятие судом решения о признании должника банкротом само по себе
не влечет возобновления процедуры государственной регистрации, начатой до
наложения ареста. Поскольку с открытием конкурсного производства полномочия
руководителя организации-должника переходят к конкурсному управляющему,
основанием для продолжения процедуры государственной
регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество после
снятия ареста может служить соответствующее заявление конкурсного управляющего.
14. По смыслу абзаца
девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение
новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом
должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты,
налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры,
принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.
Вместе с тем
указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в
связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности
имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения
(статья 301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением
владения (статья 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из
описи), а также в связи с
требованиями о пресечении действий, нарушающих исключительное право на
результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства
индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подпункт 2 пункта 1 статьи
1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в
которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным
образом используемых или предназначенных для совершения нарушения
исключительных прав на них (пункты 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии или
конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. Для
наложения ареста в отношении перечисленных требований судебный пристав-исполнитель
обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о
банкротстве. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном абзацем
третьим пункта 11 настоящего Постановления.
Кроме того, норма
абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона не ограничивает право суда,
рассматривающего дело о банкротстве, на основании ходатайства, поданного в
установленном порядке (в частности, в связи с обжалованием действий конкурсного
управляющего или рассмотрением вопроса о его отстранении), руководствуясь
статьей 46 Закона о банкротстве, запретить конкурсному управляющему или иному
лицу проводить торги по реализации имущества должника, а также принять иные меры по обеспечению требований кредиторов и интересов
должника.
15. Судам необходимо
иметь в виду, что передача исполнительных документов конкурсному управляющему в
соответствии с частью 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не
освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования
подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных
требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании пункта 1
статьи 142 Закона о банкротстве. Поскольку конкурсный управляющий обязан
действовать и в интересах кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Закона о
банкротстве), он обязан незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями,
о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости
заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок на
предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться
не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим.
В том случае, если взыскатели не
обращаются с заявлениями о включении их требований в реестр требований
кредиторов, конкурсный управляющий по их заявлениям передает им исполнительные
документы.
16. При решении вопроса о порядке
исполнения содержащихся в исполнительных документах требований по текущим
платежам судам надлежит учитывать следующее.
В процедуре наблюдения исполнение
исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам
осуществляется в общем порядке, предусмотренном Законом об исполнительном
производстве.
В процедуре финансового оздоровления
аресты на имущество должника, в том числе предусмотренные статьей 80 Закона об
исполнительном производстве, и иные ограничения должника в части распоряжения
принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только по определению суда,
рассматривающего дело о банкротстве (абзац четвертый пункта 1 статьи 81 Закона о
банкротстве). При необходимости обратить взыскание на
имущество должника в целях исполнения исполнительных документов о взыскании
задолженности по текущим платежам судебный пристав-исполнитель для наложения
ареста на имущество должника обращается с соответствующим ходатайством в суд,
рассматривающий дело о банкротстве. Такое ходатайство рассматривается в
порядке, определенном абзацем третьим пункта 11 настоящего Постановления.
В процедуре
внешнего управления согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 94 Закона о
банкротстве для исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности
по текущим платежам допускается наложение арестов на имущество должника и иных
ограничений должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом вне
рамок дела о банкротстве - в гражданском или арбитражном судопроизводстве либо
исполнительном производстве. Вместе с тем в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от
30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)" в случае, если процедура внешнего
управления была введена до 31.12.2008, норма абзаца шестого пункта 1 статьи 94
Закона о банкротстве применяется в ранее действующей редакции, которая такого
исключения для исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим
платежам не предусматривает. В этом случае подлежат применению разъяснения,
содержащиеся в предыдущем абзаце настоящего пункта.
С даты принятия
арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное
производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим
платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об
исполнительном производстве не оканчивается. Вместе с тем судебный
пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению
взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные
средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном
статьей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности,
предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.
17. Судам необходимо учитывать, что
исходя из определения понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2
Закона о банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам.
Требования по уплате оставшейся не удержанной из выручки от продажи имущества
должника суммы исполнительского сбора представляет в деле о банкротстве
уполномоченный орган, которым является Федеральная налоговая служба. В силу
того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной
санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3
статьи 137 Закона о банкротстве.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.А.ИВАНОВ
Секретарь Пленума,
судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА