ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. N ВАС-9350/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е.,
Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление отделения Управления
Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Камызякском
районе от 24.06.2009 N 1/1474 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Астраханской области от 20.11.2008 по делу N А06-6020/2008-14
и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 21.04.2009 по тому же делу,
установила:
Предприниматель Утебова
Р.Х. (с. Семибугры, Камызякский
район, Астраханская область; далее - предприниматель)
обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании
незаконным и отмене постановления отделения Управления Федеральной миграционной
службы по Астраханской области в Камызякском районе
(далее - управление) от 09.10.2008 N 0038009 о привлечении предпринимателя к
административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Решением Арбитражного суда Астраханской
области от 20.11.2008 заявленное требование удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 21.04.2009 решение суда первой инстанции оставлено
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора управление ссылается на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права, на нарушение публичных интересов государства.
Удовлетворяя заявленное требование и
признавая незаконным оспариваемое постановление, суды исходили из отсутствия
правовых оснований для привлечения предпринимателя к административной
ответственности по части 4 статьи 18.9 Кодекса, указав при этом, что сам по
себе факт пребывания трех граждан Республики Узбекистан на арендованном
предпринимателем поле в микрорайоне "Колошный",
не влечет возникновение у предпринимателя статуса принимающей стороны, следовательно правовых оснований для привлечения
предпринимателя к административной ответственности у управления не имелось.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А06-6020/2008-14
Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Астраханской области 20.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 21.04.2009 отказать.
Председательствующий
судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ