ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. N ВАС-8521/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Иванниковой Н.П. и судей Киреева Ю.А., Хачикяна
А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "РР-Инфо" (адрес
для корреспонденции: Колпачный
пр., 14/5, стр. 1, Москва, 101990) от 11.06.2009 без номера о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда г. Москвы от 10.09.2008 по делу N
А40-11716/08-21-128, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
15.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
12.03.2009 по тому же делу по заявлению ООО "РР-Инфо" к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по Москве о признании
незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы России N 46 по Москве по внесению в Единый государственный
реестр юридических лиц, изменений, не связанных с внесением изменений в
учредительные документы юридического лица.
Суд
установил:
ООО
"РР-Инфо" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о
признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы России N 46 по Москве по внесению в Единый государственный реестр
юридических лиц, изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные
документы юридического лица, государственный регистрационный номер записи
2077763988730 сведения о генеральном директоре Филиппове С.Ю.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 10.09.2008 в удовлетворении заявленных требований ООО "РР-Инфо"
отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 15.12.2008 решение Арбитражного города Москвы от
10.09.2008 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 12.03.2009 решение суда первой инстанции от 10.09.2008
и постановление суда апелляционной инстанции от 15.12.2008 оставил без
изменения.
Заявитель с указанными судебными актами
не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив оспариваемые судебные акты и
приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных
указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Из представленных
документов следует и судами установлено, что 18.12.2007 ООО "РР-Инфо"
в лице генерального директора Хамидуллина Ю.М.,
избранного внеочередным общим собранием участников Общества 17.10.2007,
обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по Москве
с заявлением о внесении в государственный реестр изменений в сведения об ООО
"РР-Инфо", не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Межрайонной инспекцией Федеральной
налоговой службы N 46 по Москве 21.12.2007 было вынесено решение об отказе в
государственной регистрации указанных изменений, поскольку Единый
государственный реестр юридических лиц содержит сведения о Филиппове С.Ю., как
лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО
"РР-Инфо".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, полученной
заявителем 17.01.2008, на основании заявления Филиппова С.Ю., поданного
11.12.2007, МИФНС России N 46 по Москве приняла решение о государственной
регистрации изменений, не связанных с внесением в учредительные документы
юридического лица, в связи с чем 18.12.2007 в ЕГРЮЛ
внесена запись N 2077763988730.
В силу статьи 17
Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - Закон о государственной регистрации)
для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы
юридического лица, и для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о
юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные
документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное
заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что изменения соответствуют
установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся
в заявлении сведения достоверны.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 17, пунктом 1 статьи 9 Закона о государственной регистрации,
при смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения
подлежат внесению в государственный реестр на основании заявления,
удостоверяемого подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть
засвидетельствована в нотариальном порядке с указанием паспортных данных
заявителя или в соответствии с законодательством Российской Федерации данных
иного удостоверяющего личность документа и
идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); подтверждением
соответствия вносимых изменений требованиям, установленным в Российской
Федерации, и их достоверности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23
Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации
допускается в случае непредставления необходимых для государственной
регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий
орган, а также, - предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1
данного Закона.
Согласно нормам статей 9, 17, 18 Закона о
государственной регистрации, регистрация юридических лиц, в том числе
государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице,
содержащаяся в ЕГРЮЛ, носит уведомительный характер; в случае представления
всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со
дня представления документов, произвести соответствующую государственную
регистрацию; при этом регистрирующий орган не вправе требовать представления
иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом.
Иных правовых оснований применительно к
данной ситуации для отказа в государственной регистрации указанным Законом не
предусмотрено. Обязанность указания достоверной информации возложена Законом о
государственной регистрации на заявителя.
Принимая обжалуемые акты об отклонении
заявления к регистрирующему органу, суды
руководствовались названными законоположениями, исходя из отсутствия у него
правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений в
учредительные документы общества. В этой связи следует согласиться с их
выводами, в данном случае не противоречащими Закону о регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Кодекса,
каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно
ссылается как на основание своих требований и
возражений.
Оценив в
совокупности доказательства с учетом требований статьи 71 Кодекса, применив
нормы законодательства, регулирующие отношения по государственной регистрации
юридических лиц, суды всех инстанций обоснованно пришли к выводу, что в
представленном заявлении о государственной регистрации подтверждается
соответствие вносимых изменений требованиям законодательства; данные сведения
являются достоверными; и соблюден порядок принятия решения о внесении
изменений, установленный законом. Суды
исходили из того, что представленные Филипповым С.Ю. в регистрирующий орган
документы соответствуют требованиям, установленным нормами Закона, в силу чего
основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о
регистрации за представление недостоверных сведений заявители, юридические
лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации, в том числе, и административную.
При таких условиях доводы ООО "РР-Инфо", приведенные в заявлении, сводятся
к переоценке доказательств по делу, что в соответствии с главой 36 Кодекса не
входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-11716/08-21-128 Арбитражного
суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 10.09.2008,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.03.2009 по указанному
делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН