ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2009 г. N 7258/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей
Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном
заседании заявление закрытого акционерного общества "Пореченский
карьер" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тульской
области от 10.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 18.03.2009 по делу N А68-3994/08-238/П,
установила:
закрытое
акционерное общество "Пореченский карьер" (с.п. Поречье, Дубенский
район Тульской области; далее - общество "Пореченский
карьер") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к
Департаменту Тульской области по природным ресурсам и экологии, обществу с
ограниченной ответственностью "Центр-Известняк" (Дубенский район
Тульской области; далее - общество
"Центр-Известняк"), администрации муниципального образования
Дубенский район Тульской области, администрации Тульской области о признании
незаконными действий Комитета Тульской области по природным ресурсам и
экологии, выразившихся в выдаче обществу "Центр-Известняк" лицензии N
ТУЛ 05002 ТЭ от 28.06.2005 на право пользования недрами с целью разработки Пореченского месторождения (восточная часть) строительных
известняков и керамзитовых глин; о признании недействительной и не
порождающей правовых последствий лицензии N ТУЛ 05002 ТЭ от 28.06.2005 и об обязании Департамента Тульской области по природным
ресурсам и экологии исключить из реестра лицензию N ТУЛ 05002 ТЭ от 28.06.2005.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено СПК "Красная звезда" (Дубенский район Тульской области).
Решением Арбитражного суда Тульской
области от 10.11.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 18.03.2009 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество "Пореченский карьер"
ссылается на неправильное применение судами законодательства, неполное
выяснение обстоятельств дела и ненадлежащую оценку доказательств.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что доводы участвующих в деле лиц судами
исследованы с должной полнотой.
Судами установлено, что действия по
выдаче оспариваемой обществом "Пореченский
карьер" лицензии не противоречат законодательству. Судами также указано,
что заявителем пропущен установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу заявления о
признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц.
При этом суды руководствовались
положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О
недрах", Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", нормативных
правовых актов, регулирующих отношения в сфере недропользования, Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества "Пореченский карьер", коллегия судей полагает, что
содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А68-3994/08-238/П Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 10.11.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 18.03.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ