ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2009 г. N ВАС-6261/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Марамышкиной И.М. и судей Прониной М.В.,
Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Регион" от 07.04.2009 б/н о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2008
по делу N А27-7047/2008-3 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 26.03.2009 по
тому же делу,
по иску общества с
ограниченной ответственностью "Регион" (город Кемерово) к
муниципальному образованию Кемеровский муниципальный район Кемеровской области
в лице администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области
(город Кемерово), муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Колосок"
(Кемеровская область, село Елыкаево) о взыскании 1
171 935 рублей 14 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами
за период с 09.02.2006 по 03.07.2008
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 08.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 26.12.2008 решение суда первой инстанции отменено в
части. Взыскано с муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Колосок"
в пользу ООО "Регион" взыскано 1 171 935
рублей 14 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2009 постановление суда апелляционной
инстанции отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции.
В заявлении о
пересмотре решения суда первой и постановления кассационной инстанций в порядке
надзора, ООО "Регион" ссылается на нарушение судами норм
материального и процессуального права; полагает, что выводы, положенные в
основу судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и
представленным доказательствам; указывает, что судебными актами нарушено
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Изучив материалы надзорного производства,
проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из содержания
оспариваемых судебных актов следует, что решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 19.02.2007 по другому делу (N А27-18007/2006) с МОУ "Детский
дом "Колосок" в пользу ООО "Регион" взыскано 4 480 156
рублей долга и 100 000 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами
за период с 01.01.2004 по 08.02.2006.
Определением Арбитражного суда
Кемеровской области от 10.04.2008 по данному делу МОУ "Детский дом
"Колосок" была предоставлена отсрочка исполнения решения суда о
взыскании задолженности и процентов до 01.08.2008.
Неисполнение МОУ "Детский дом
"Колосок" решения Арбитражного суда Кемеровской области от 19.02.2007
по делу N А27-18007/2006 послужило основание для обращения ООО
"Регион" в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 120
Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение полностью или частично
финансируется собственником и отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств
субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его
имущества.
В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского
кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами
вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной
просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет
другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
При этом гражданско-правовая
ответственность должника возникает при неправомерном пользовании чужими
денежными средствами, и кредитор должен доказать факт пользования должником
такими денежными средствами в связи с неисполнением им в установленный срок
денежного обязательства.
При рассмотрении настоящего дела суды
пришли к выводу, что вина учреждения и муниципального образования в
неисполнении требований исполнительного листа и факт неправомерного пользования
денежными средствами отсутствуют.
Суды установили,
что МОУ "Детский дом "Колосок" является воспитательно-образовательным
учреждением для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и его
деятельность не связана с предпринимательской; пришли к выводу, что по своим
обязательствам учреждение может отвечать только находящимися в его распоряжении
денежными средствами, полученными из бюджета. Факт отсутствия денежных средств установлен судом при рассмотрении
заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения. Кроме того, истцом
после возврата ему исполнительного листа по делу А-27-18007/2006 казначейством
ввиду несоответствия закону, исполнительный лист предъявлен к исполнению
14.01.08. Истцом не были приняты меры для устранения нарушений в разумные
сроки.
Судами указано, что взысканная по решению
Арбитражного суда Кемеровской области от 19.02.2007 по делу N А27-18007/2006 с
МОУ "Детский дом "Колосок" сумма процентов в размере 100 000
рублей является достаточной и соразмерной последствиям нарушения денежного
обязательства должником.
Суды, оценив и
исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих
доводов и возражений документы, установили недоказанность факта пользования МОУ
"Детский дом "Колосок" чужими денежными средствами и отсутствие
вины в несвоевременном исполнении решения суда и пришли к правомерному выводу,
что оснований для привлечения учреждения к гражданско-правовой ответственности
в виде уплаты процентов за
пользование чужими денежными средствами не имеется.
Поскольку основания для привлечения к
ответственности МОУ "Детский дом "Колосок" отсутствуют, то
оснований для возложения ответственности на субсидиарного должника
(муниципальное образование Кемеровский муниципальный район Кемеровской области
в лице администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области) в
порядке, предусмотренном статьями 120, 399 Гражданского кодекса Российской
Федерации не имеется.
Довод заявителя о том, что факт просрочки
уплаты учреждением денежных сумм следует рассматривать, как пользование чужими
денежными средствами был предметом исследования в суде кассационной инстанции и
получил надлежащую правовую оценку.
Утверждение заявителя о том, что
отсутствие денежных средств не влечет невозможности незаконного пользования
ими, неосновательно, так как сделано без учета положений статьи 401
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Приведенные в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы о том, что
оспариваемые судебные акты приняты без учета положений Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О
некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием
государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120
Гражданского кодекса Российской Федерации" не нашли своего подтверждения.
По существу доводы заявителя, направлены
на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных
судами и получивших надлежащую правовую оценку, что в силу положений главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в
полномочия суда надзорной инстанции.
Нарушения норм материального и
процессуального права судами не допущено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А27-7047/2008-3
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Кемеровской области от 08.10.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА