ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2009 г. N ВАС-4649/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей; Куликовой В.Б., Полубениной И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гордеевой Ирины Витальевны (г. Невельск, Сахалинская область) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 10.06.2008 по делу N А59-802/2008-С6, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.12.2008 по тому же делу, по иску индивидуального предпринимателя Гордеевой Ирины Витальевны (далее - предприниматель) к администрации Невельского муниципального района (далее - Администрация) об устранении нарушения права собственности в виде запрета Администрации предпринимать какие-либо действия по сносу магазина общей площадью 93,8 кв. м, расположенного в г. Невельске по ул. Советской, 23, до предоставления истцу предварительного и равноценного возмещения в порядке части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация Сахалинской области.

Требования предпринимателя мотивированы тем, что в результате произошедшего в 2007 году в городе Невельске землетрясения многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее предпринимателю на праве собственности помещение, претерпел значительные разрушения и повреждения. Межведомственной комиссией по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории муниципального образования "Невельский муниципальный район" принято заключение о признании данного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Заключение межведомственной комиссии утверждено Постановлением мэра Невельского муниципального района от 30.08.2007 N 571.

Посчитав, что указанное постановление и действия по его исполнению являются не законными и направлены на принудительное лишение предпринимателя принадлежащего ему на праве собственности имущества без предварительной компенсации его стоимости, что нарушает охраняемое конституционное право частной собственности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.06.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.12.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Полагая, что позиция судов, изложенная в указанных судебных актах, основана на неправильном толковании норм материального права, предприниматель обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре их в порядке надзора.

Основания изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены в статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов надзорной жалобы, а также исходя из содержания обжалуемых судебных актов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных названной нормой, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что действия органов местного самоуправления не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании действий незаконными.

Исходя из оценки имеющихся в материалах дела доказательств, а также приняв во внимание причины, повлекшие оспариваемые действия, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку действия Администрации по сносу жилого дома по адресу: г. Невельск, ул. Советская, 23 связаны с устранением последствий землетрясения и эти действия соответствуют требованиям Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и направлены на защиту публичных интересов и недопущение причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Довод предпринимателя о необходимости предварительной выплаты ему компенсации за снос принадлежащего ему помещения отклонен судом как не основанный на нормах закона.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А59-802/2008-С6 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.06.2008, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.12.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА