ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. N ВАС-3303/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бабкина А.И., судей Маковской А.А., Сарбаша
С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной
налоговой службы по городу Москве (ул. Б. Тульская, 15, г. Москва, 115191) от
26.02.2009 N 08-17/17341 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда города Москвы от 07.05.2008 (с учетом определения об исправлении опечатки от 07.05.2008) по делу N
А40-63942/07-20-391 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа (в части) от 22.12.2008 по указанному делу по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "КОНСТАЛЬТА" (почтовый адрес: ул. Люблинская, д. 9, корп. 2, г. Москва, 109125) (далее -
общество) о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой
службы по городу Москве (далее - Управление) от 24.08.2007 N
34-25/080579 в части отказа в признании правомерности применения налоговой
ставки 0 процентов за июль 2006 года в размере 1 270 531 рубль, отказа в
признании 1 060 153 рубля налоговых вычетов и начисления 254 106 рублей штрафа;
обязании
Управления подтвердить правомерность применения налоговой ставки 0 процентов за
июль 2006 года, признании налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость
и возмещении на расчетный счет 1 270 531 рубля налога на добавленную стоимость;
обязании Управления отменить решение инспекции
Федеральной налоговой службы N 22 по городу Москве (ш. Энтузиастов, д. 14, г. Москва, 111024) (далее - инспекция N 22) от
20.11.2006 N 606.
Инспекция Федеральной налоговой службы N
22 по городу Москве привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 07.05.2008 (с учетом определения об
исправлении опечатки от 07.05.2008) решение Управления в части отказа в
применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость за
июль 2006 года по реализации на 1 270 531 рубль, 1 060 153 рублей налоговых вычетов
и в части привлечения к ответственности в виде 254 106 рублей штрафа признано недействительным. Этим же решением суд признал правомерным
применение обществом указанной налоговой ставки и налоговых вычетов, обязал
Управление отменить решение инспекции N 22, подтвердить обществу правомерность
применения данной налоговой ставки, налоговых вычетов и возместить обществу из
бюджета 1 270 531 рубль.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 19.09.2008 решение отменено, в удовлетворении требований
общества отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 22.12.2008 отменил постановление апелляционной
инстанции в части, касающейся отказа в удовлетворении требований общества: о
признании недействительным решения Управления от 24.08.2007 N 34-25/080579 и об
обязании Управления отменить решение инспекции N 22
от 20.11.2006 N 606. Решение суда первой инстанции в указанной части оставлено
в силе. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции оставлено
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре решения (с учетом
определения) суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции
(в части отмены постановления суда апелляционной инстанции) в порядке надзора,
Управление просит их отменить, оставив в силе постановление суда апелляционной
инстанции. По мнению Управления, нарушено единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права, поскольку суды неправомерно
расценили решение Управления, как непосредственно нарушающее права и законные
интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, признали его недействительным и возложили на Управление
обязанность отменить решение инспекции.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Кодекса дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного
акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев доводы Управления, изложенные
в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, а также изучив
материалы дела, коллегия судей не находит таких оснований.
Вместе с тем,
пунктом 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных
актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции от 14.02.2008)
предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь
открывшимся обстоятельствам также
судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на
положениях законодательства, практика применения
которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской
Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в
порядке надзора.
Установив данные
обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке
надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает
на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам. Срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения
заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Статьей 310 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации установлены правила подсудности дел по пересмотру
судебных актов в порядке надзора в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
В связи с тем, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 03.02.2009 N 11346/08 определена практика применения
положений законодательства, на которых основаны оспариваемые судебные акты по
настоящему делу, Управление не лишено возможности обратиться в соответствующий
арбитражный суд для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-63942/07-20-391 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 07.05.2008 (с учетом определения об исправлении опечатки от
07.05.2008) и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22.12.2008 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
БАБКИН А.И.
Судья
МАКОВСКАЯ А.А.
Судья
САРБАШ С.В.