ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 г. N ВАС-4928/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Локтенко Н.И. и судей Дедова Д.И., Куликовой В.Б., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью ООО "НТПД" (г. Новосибирск) от 01.04.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.02.2009 по делу N А45-5265/2008/57/84 Арбитражного суда Новосибирской области,

 

установила:

 

Государственное научное учреждение "Институт Педагогических Исследований Одаренности детей Российской академии образования" (г. Новосибирск) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению архитектурно-строительной инспекции при Мэрии г. Новосибирска о признании незаконным разрешения на строительство N Ru 54303000-186 от 12.07.2007 (далее - оспариваемое разрешение).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены Мэрия города Новосибирска и общество с ограниченной ответственностью "НТПД".

В ходе судебного разбирательства, в порядке предусмотренном статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), судом с согласия заявителя произведена замена заинтересованного лица. Управление архитектурно-строительной инспекции при Мэрии города Новосибирска заменено на Мэрию города Новосибирска (далее - заинтересованное лицо).

Мэрия города Новосибирска исключена из числа третьих лиц по делу.

В порядке, предусмотренном статьей 48 АПК РФ произведена замена стороны по делу.

Государственное научное учреждение "Институт педагогических исследований одаренности детей Российской академии образования" заменено на Учреждение Российской академии образования "Институт педагогических исследований одаренности детей" (далее - Институт).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.09.2008 в удовлетворении заявленных требований Институту отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.09.2008 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым оспариваемое разрешение признано незаконным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2009 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "НТПД" просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что ими нарушено единообразие в применении и толковании норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы не полностью.

Изучив содержание заявления и оспариваемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Судами установлено, что в соответствии с распоряжением Мэра города Новосибирска от 30.07.2004 N 4397-р ООО "НТПД" разрешена реконструкция помещений двухэтажной пристройки к зданию по ул. Приморская, 22 под административные помещения с магазином непродовольственных товаров и надстройкой третьего этажа.

На основании вышеуказанного распоряжения Мэрией города Новосибирска 12.07.2007 ООО "НТПД" выдано разрешение на строительство N Ru 543030004-86 сроком действия до 10.07.2008.

Судами установлено, что все нежилое здание площадью 5411 кв. м по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Притомская, 22, передано Институту в оперативное управление.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.07.2000 года (нежилые помещения в двухэтажном кирпичном пристрое к основному корпусу общей полезной площадью 612,2 кв. м, по адресу: г. Новосибирск, ул. Приморская, 22) ООО "НТПД" зарегистрировало в установленном порядке право собственности на вышеуказанные нежилые помещения, являющиеся частью пристройки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Судами также установлено, что письмом от 27.02.2004 Институт дал согласие на реконструкцию 2-этажной пристройки к зданию по ул. Приморской, 22; при этом, согласия на снос данной пристройки при ее реконструкции не давал.

При указанных обстоятельствах суды двух инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный акт, выданный без заключения государственной экспертизы и проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, без получения третьим лицом соответствующего разрешения на снос пристройки, при недоказанности права собственности ООО "НТПД" на всю пристройку как части здания - объекта капитального строительства; не соответствует положениям пункта 1 статьи 49, части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса и нарушает права и законные интересы Учреждения Российской академии образования "Институт педагогических исследований одаренности детей" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности как владельца здания, расположенного в г. Новосибирске, ул. Притомская, 22.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-5265/2008/57/84 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.02.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА