ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2009 г. N 17519/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой
Н.П., судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление конкурсного управляющего обществом с ограниченной
ответственностью "Агат-М" (далее - ООО "Агат-М", общество,
должник) Бибина О.Ю. от 08.12.2008 без номера о
пересмотре в порядке надзора решения от 18.04.2008 Арбитражного суда
Саратовской области по делу N А57-4082/08-14, постановления от 29.05.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного
суда и постановления от 09.09.2008 Федерального арбитражного суда Поволжского
округа по указанному делу о привлечении Бибина О.Ю. к
административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
определением от 07.08.2007 Арбитражный
суд Саратовской области принял к производству заявление ликвидируемого должника ООО "Агат-М".
Решением от 08.10.2007 общество признано
банкротом по правилам статьи 224 Федерального закона от 26.10.2002 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве),
регулирующей банкротство ликвидируемого должника. В отношении него открыто
конкурсное производство. Одновременно конкурсным управляющим утвержден
Бибин О.Ю.
Бывший генеральный
директор Смирнов В.А., 05.09.2007 уволенный в связи с ликвидацией общества, и
не получивший причитающейся ему заработной платы за период с апреля по сентябрь
2007 года и выходного пособия, после неоднократных его обращений к конкурсному
управляющему в декабре 2007 года с требованием об их выплате, 06.02.2008
направил в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области
(далее - управление, административный орган)
жалобу на действия управляющего, уклонявшегося от решения вопроса о погашении
задолженности.
Управлением 25.03.2008 проведена
проверка, в результате которой установлено, что задолженность по заработной
плате бывшего генерального директора Смирнова О.Ю. 18.02.2008 была внесена
конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов во вторую очередь.
Административным органом в отношении Бибина О.Ю. было возбуждено производство по делу об
административном правонарушении и составлен протокол от 25.03.2008, на
основании которого управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о
привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по
части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Решением от 18.04.2008, оставленным без
изменения постановлениями от 29.05.2008 апелляционного суда и от 09.09.2008
суда кассационной инстанции, заявление удовлетворено, Бибин
О.Ю. привлечен к административной ответственности в
виде штрафа в размере 2 500 рублей.
Оспаривая судебные акты, Бибин О.Ю. просит их отменить как принятые с нарушением
норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, судом дана
неправильная оценка действиям арбитражного управляющего в период конкурсного
производства.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
В силу пункта 1 статьи 134 Закона о
банкротстве, установленные в нем текущие обязательства, в данном случае
задолженность по зарплате, погашаются вне очереди за счет конкурсной массы.
Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным
обязательствам должника, указанным в пункте 1 статьи 134, определяется в
соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Требования о выплате выходных пособий и
об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр
требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по
представлению арбитражного управляющего.
Требования о выплате выходных пособий и
об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исключаются из реестра
требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем
исключительно на основании вступивших в силу судебных актов (пункт 6 статьи 16
Закона о банкротстве).
Как видно из материалов дела
задолженность по заработной плате Смирнова В.А. 18.02.2008 внесена Бабиным О.Ю.
в реестр требований кредиторов во вторую очередь. Впоследствии Смирнов В.А. был
неправомерно исключен из списка кредиторов второй очереди.
Действия арбитражного управляющего
противоречат названным законоположениям и образуют состав административного
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13
КоАП РФ.
Удовлетворяя заявление о привлечении
арбитражного управляющего к административной ответственности, и определяя меру
административного наказания, суды первой и апелляционной инстанций, с которыми
обоснованно согласился окружной суд, исходили из оценки конкретных
обстоятельств их совершения, представленных доказательств и статьи 4.1 КоАП РФ.
Избранная судом
мера ответственности соразмерна характеру совершенного Бабиным О.Ю.
правонарушения при исполнении им своих обязанностей, и согласуется с практикой
применения статьи 2.1 КоАП РФ, регламентирующей общие основания привлечения к
административной ответственности, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О
некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об
административных правонарушениях", и
позицией Конституционного суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 2
Определения от 21.04.2005 N 122-О.
Доводы, приведенные в жалобе, новой
аргументации не содержат и направлены на переоценку указанных обстоятельств.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-4082/08-14 Арбитражного суда
Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.04.2008
названного суда, постановления от 29.05.2008 Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда и постановления от 09.09.2008 Федерального арбитражного
суда Поволжского округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН