ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2009 г. N 636/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.
рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Дальневосточная энергетическая компания" от 19.12.2008 N 20-23/190 о
пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции от
14.07.2008 по делу N А51-2338/2008-44-47 Арбитражного суда Приморского края и
постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 07.10.2008 по тому же делу
по заявлению Администрации города
Владивостока (далее - администрация) о признании незаконными
действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по
Первомайскому району Владивостокского городского округа Сеиной
О.А., выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного
производства от 08.11.2006 N 1/18302/8/76/2006.
Заинтересованное лицо: взыскатель -
открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая
компания" (далее - общество).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Приморского
края от 08.04.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 14.07.2008 решение суда отменено, заявление удовлетворено -
действия судебного пристава-исполнителя признаны незаконными.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 07.10.2008 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора общество полагает, что судами апелляционной и кассационной
инстанций нарушены нормы материального и процессуального права.
Изучив содержание оспариваемых судебных
актов, доводы заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Судами установлено, что вступившим в
законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу N
А51-710/2002-5-93 с Администрации города Владивостока в пользу общества
взыскано 181 155 рублей 08 копеек основного долга. Взыскателю 02.10.2002 выдан
исполнительный лист, который неоднократно предъявлялся взыскателем к исполнению
и возвращался без исполнения ввиду отсутствия денежных средств на счете
плательщика.
Позднее 08.11.2006 неисполненный
исполнительный лист взыскатель снова предъявил в отдел судебных приставов по
Первомайскому району Владивостокского городского округа в пределах
трехгодичного срока, установленного статьей 321 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем
08.11.2006 возбуждено исполнительное производство N 1/18302/8/76/2006, а
09.11.2006 вынесено постановление об окончании исполнительного производства,
поскольку взыскатель обратился с заявлением о возврате исполнительного листа.
Удовлетворяя заявление администрации о
признании действий по вынесению постановления о возбуждении исполнительного
производства от 08.11.2006 незаконными, суды
апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что судебным
приставом-исполнителем не учтены требования бюджетного законодательства.
Доводам общества о правомерности действий
судебного пристава-исполнителя дана оценка в оспариваемых судебных актах.
В соответствии с частью 2 статьи 1
Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном
производстве" порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам,
организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы
Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Согласно части 3 статьи 242.2 Бюджетного
кодекса Российской Федерации обязанность по исполнению
судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны
субъекта Российской Федерации возложена на финансовый орган субъекта
Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в части 4 статьи 242.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении исполнения судебных актов
по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального
образования. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со
дня поступления исполнительных документов на исполнение (часть 6 статьи 242.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О
некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса
Российской Федерации" если исполнительный документ не будет исполнен
финансовым органом в течение трех месяцев, то он может быть предъявлен
взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.
Следовательно, вынесение постановления о
возбуждении исполнительного производства от 08.11.2006 до истечения
установленного законом срока противоречит положениям бюджетного
законодательства.
Поскольку требования указанных норм
судебным приставом-исполнителем не были соблюдены, заявление администрации
удовлетворено правомерно.
Возражения заявителя направлены на
переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что
недопустимо при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции в силу положений
главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений или неправильного применения
норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены
судебных актов, судом надзорной инстанции не выявлено.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку названные основания для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке
надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления суда
апелляционной инстанции от 14.07.2008 по делу N А51-2338/2008-44-47
Арбитражного суда Приморского края и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 07.10.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА