ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2009 г. N 954/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Дедова Д.И. и судей Моисеевой Е.М., Поповой Г.Г. рассмотрел в судебном заседании заявление Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от 06.01.2009 без номера, о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2008 по делу N А12-2058/08-С24 Арбитражного суда Волгоградской области.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Конкурент" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации города Волгограда (далее - администрация) от 18.03.2008 N 05-В2369-2и в продлении срока действия постановления администрации Волгограда от 24.07.2002 N 854 о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке ориентировочной площадью 288 кв. м. в Советском районе города Волгоград (далее - постановление N 854) и обязать продлить срок действия постановления на 6 месяцев.

Решением от 04.05.2008 Арбитражного суда Волгоградской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 29.08.2008 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении заявленных требований отказал

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2008 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2008 отменено, решение суда первой инстанции от 04.05.2008 оставлено в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что ими нарушено единообразие в применении и толковании положений пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

Изучив содержание заявления и оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Согласно пункту 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Судом установлено, что после принятия постановления N 854 общество обратилось в администрацию о согласовании проекта границ земельного участка. Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - комитет) выдал обществу заключение от 17.06.2004, указав, что планируемая обществом площадь застройки значительно превышает площадь предварительно согласованного места размещения объекта (кафе) в связи с выполнением дополнительных требований администрации к обществу по благоустройству и озеленению прилегающей к объекту территории.

В ответ на обращение общества администрация продлила действие постановления N 854 до 01.09.2007. До окончания указанного срока общество представило в администрацию доработанный проект границ земельного участка, который был согласован комитетом 01.08.2007.

Судом установлено, что администрацией был пропущен 30-дневный срок для согласования землеустроительной документации, установленный пунктом 4 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514.

Учитывая нарушение указанного срока уполномоченным органом, принятие обществом мер для подготовки и своевременного представления в администрацию проекта границ земельного участка, суды первой и кассационной инстанций пришли к выводам об отсутствии вины заявителя в пропуске срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, о возможности продления срока действия такого постановления.

В связи с указанными обстоятельствами суд удовлетворил заявленные требования.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-2058/08-С24 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА