ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. N 16301/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании
заявления Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 28.04.2008 по
делу N А29-119/2008, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от
20.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.09.2008 по тому же делу
по иску Фонда обязательного медицинского
страхования Республики Коми (далее - Фонд) к государственному учреждению
Республики Коми "Аптечное управление с производственно-складским
комплексом Министерства здравоохранения Республики Коми" (далее -
учреждение) о взыскании 12 771 662 рублей 93 копеек дебиторской задолженности
(с учетом уточнения требований).
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены: Министерство здравоохранения Республики Коми,
Министерство финансов Республики Коми.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Коми от 28.04.2008, оставленным без изменения постановлением Второго
арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008, в иске отказано.
Как установлено судами, в соответствии с
заключенными Министерством здравоохранения Республики Коми с поставщиками
медикаментов государственными контрактами на поставку медикаментов заключены
договоры поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для
государственных нужд Республики Коми между поставщиком (ООО "Торговый дом
"ВЕЛТ"), учреждением и Фондом.
Согласно условиям указанных договоров
поставки, получателем медикаментов является учреждение, плательщиком - Фонд,
поставщик осуществляет поставку товара по ассортименту, количеству, ценам и в
сроки согласно спецификации к договору и предоставляет получателю всю
необходимую документацию на поставляемый товар.
На основании постановления Правительства
Республики Коми от 19.02.2007 РК N 27 в отношении учреждения начата процедура
добровольной ликвидации.
Полагая, что на 01.09.2007 за учреждением
числились медикаменты, оплаченные из средств Фонда на сумму 34 040 755 рублей
79 копеек и получив отказ ликвидатора учреждения во
включении в реестр требований кредиторов, Фонд обратился в арбитражный суд с
настоящим требованием.
Отказывая в удовлетворении иска, суды
руководствовались отсутствием оснований для взыскания дебиторской
задолженности.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 25.09.2008 оставлены без изменения решение
Арбитражного суда Республики Коми от 28.04.2008 и постановление Второго
арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008.
Заявитель (Фонд) просит о пересмотре
указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на их необоснованность и
неправильное применение норм права.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что в договорах на
поставку медикаментов и во Временной инструкции "О порядке взаиморасчетов
между государственными бюджетами всех уровней, Фондом обязательного
страхования, лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения независимо
от ведомственной подчиненности, аптечными учреждениями и другими предприятиями
(учреждениями) Республики Коми в условиях лекарственного страхования
населения" от 26.08.2004 (далее - временная инструкция) не предусмотрены
обязательства учреждения сохранять для Фонда лекарственные препараты
и не предусмотрен механизм формирования дебиторской задолженности ответчика
перед истцом.
Исследовав обстоятельства дела, оценив
представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии у учреждения перед Фондом обязательств, на которые
ссылается заявитель в обоснование исковых требований, и невозможности
определения конкретного обязательства, не выполнение которого привело к
образованию дебиторской задолженности, из представленных актов сверки расчетов
на 2006 - 2007 годы.
Доводы, содержащиеся в поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении, о наличии у учреждения
задолженности перед Фондом были предметом рассмотрения судов и им дана
соответствующая оценка, оснований для изменения которой
у суда надзорной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А29-119/2008 Арбитражного суда
Республики Коми для пересмотра в порядке надзора решения от 28.04.2008,
постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
25.09.2008 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА