ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2008 г. N 7120/08

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Н.В. Осиповой,

судей Д.И. Дедова, А.М. Медведевой,

рассмотрев в судебном заседании заявление компании "Мосрегион Инвестментс Корп." о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.02.2008 по делу N А41-К1-4071/06 Арбитражного суда Московской области,

 

установил:

 

судебный пристав-исполнитель Специализированного межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Кивилев А.Н. обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о наложении на Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Администрация) судебного штрафа за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе N 0069320 от 03.10.2006 в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от 05.06.2006 по делу N А41-К1-4071/06.

Определением от 22.01.2007, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2007, заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, на Администрацию наложен штраф в размере 50 000 рублей за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе N 0069320.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.06.2007 определение суда первой инстанции от 22.01.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.03.2007 отменены, заявление судебного пристава-исполнителя направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении определением от 04.09.2007 заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, на Администрацию наложен штраф в размере 50 000 рублей за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе N 0069320.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения от 04.09.2007 не проверялись.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.02.2008 определение суда первой инстанции от 04.09.2007 отменено, в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя отказано.

Компания "Мосрегион Инвестментс Корп." (далее - Компания) обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.02.2008.

Рассмотрев заявление, изучив доводы заявителя и материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда Московской области от 05.06.2006 по делу N А41-К1-4071/06 Администрация Дмитровского муниципального района обязана в порядке двусторонней реституции перечислить в пользу компании "Мосрегион Инвестментс Корп." 781 860 рублей, полученных по сделке, признанной арбитражным судом недействительной.

10.10.2006 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику предложено добровольно перечислить взыскателю указанную сумму. Одновременно должник предупрежден об административной ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. В связи с неисполнением должником указанной обязанности судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением о наложении судебного штрафа.

Удовлетворяя требование судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции исходил из того, что сделка купли-продажи земельного участка, оформленная договором от 16.06.2005 N 345, признана арбитражным судом недействительной, стороны возвращены в первоначальное положение, в связи с чем Администрация обязана возвратить компании 781 860 рублей, что соответствует нормам статьи 167 Гражданского кодекса РФ. Поскольку должник не перечислил указанную сумму и не исполнил в добровольном порядке постановление судебного пристава-исполнителя от 27.11.2006 N 1753, арбитражный суд взыскал с Администрации 50 000 рублей.

Суд кассационной инстанции, отменяя определение от 04.09.2007, указал на то, что в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством, в частности, нормами главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно части 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны субъекта Российской Федерации возложена на финансовый орган субъекта Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в части 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ в отношении исполнения судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (часть 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ).

Поскольку требования указанных норм не были соблюдены, суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя.

Между тем, при рассмотрении аналогичного заявления судебного пристава-исполнителя к Администрации Дмитровского муниципального образования (с участием тех же лиц) по делу N А41-К1-4069/2006 Арбитражного суда Московской области суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о неисполнении должником судебного решения без установленных законом оснований и удовлетворили заявление судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах и в целях обеспечения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права дело N А41-К1-4071/06 Арбитражного суда Московской области подлежит передаче на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.02.2008.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на определение о пересмотре судебных актов в порядке надзора в срок до 25 августа 2008 г.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА