ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2008 г. N 8258/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П.
и судей Марамышкиной И.М. и Прониной М.В. рассмотрел
в судебном заседании заявление администрации городского округа город Волжский
Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 22.08.2007, постановления суда апелляционной инстанции от
25.10.2007 по делу N А12-7312/07-С63 Арбитражного суда Волгоградской области и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
04.03.2008 по тому же делу
по иску
государственного учреждения Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности" к муниципальному учреждению
здравоохранения городского округа город Волжский "Городская больница N 1
им. С.З. Фишера" и администрации городского округа город Волжский
Волгоградской области о взыскании 379500 рублей на основании договора от
10.09.2003 N 26 и дополнительного соглашения к нему от 05.10.2006 N 01.
Третьи лица: Региональная служба по
тарифам Волгоградской области, Управление здравоохранения администрации
городского округа город Волжский, территориальное управление городского округа
город Волжский комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного
суда Волгоградской области от 22.08.2007, оставленным без изменения
постановлением суда апелляционной инстанции от 25.10.2007 и постановлением
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2008, с
муниципального образования городской округ город Волжский в лице
территориального управления городского округа город Волжский комитета
бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области
за счет казны муниципального образования в пользу государственного учреждения Волгоградской
области "Волгоградский центр энергоэффективности" взыскано 379500 рублей. В иске к
муниципальному учреждению здравоохранения городского округа город Волжский
"Городская больница N 1 им. С.З. Фишера" отказано.
Не согласившись с
принятыми по делу судебными актами, администрация городского округа город
Волжский Волгоградской области подала заявление об их пересмотре в порядке
надзора, считая, что данными решением и постановлениями нарушены его права и
законные интересы, нормы права, единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отклонении
заявления администрации городского округа город Волжский Волгоградской области
по следующим основаниям.
Как установлено
судами, между Региональной энергетической комиссией Волгоградской области
(после переименования - Региональная служба по тарифам Волгоградской области,
далее - РЭК) и муниципальным образованием город Волжский Волгоградской области
в лице главы администрации города Волжский заключен договор от 10.09.2003 N 26
о выделении средств со специального счета РЭК, согласно которому РЭК обязалась
предоставить муниципальному образованию город Волжский денежные средства на
реконструкцию системы отопления, установку
приборов учета энергоносителей и утепление фасадов городской больницы N 1
города Волжского в сумме 10000000 рублей, а муниципальное образование город
Волжский обязалось возвратить указанную сумму в соответствии с графиком возврата.
Право требования возврата денежных
средств по названному договору в соответствии с договором от 05.09.2006 N
0509.06/1 уступлено Региональной службой по тарифам Волгоградской области
государственному учреждению Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности", которое и обратилось в
арбитражный суд с соответствующим иском по настоящему делу.
Поскольку суды установили, что заемные
денежные средства предоставлены и не возвращены, исковое требование
удовлетворено.
При этом суды
отметили, что сумма долга подлежит взысканию с муниципального образования город
Волжский за счет казны муниципального образования как субъекта, которому
предоставлялись денежные средства, муниципальное учреждение здравоохранения
городского округа город Волжский "Городская больница N 1 им. С.З.
Фишера" не может в силу закона нести ответственность по обязательствам
создавшего его муниципального образования, а потому отказали в иске к данному учреждению.
В связи с этим суды
также сделали вывод о ничтожности дополнительного соглашения от 05.10.2006 N 1,
заключенного между государственным учреждением Волгоградской области
"Волгоградский центр энергоэффективности" и
администрацией городского округа город Волжский, которым ответственность за
возврат денежных средств по договору от 10.09.2003 N 26 возлагалась на
муниципальное учреждение здравоохранения городского округа город Волжский
"Городская больница N 1 им. С.З. Фишера".
Судами отклонен
довод заявителя о неполучении спорных денежных средств, поскольку во исполнение
условий договора от 10.09.2003 N 26 по распоряжению Управления здравоохранения
администрации городского округа город Волжский они были перечислены РЭК на счет
общества с ограниченной ответственностью "Европейские окна", которое
осуществило замену стеклопакетов в здании городской больницы N 1, в размере
3035556 рублей.
Ссылка заявителя на отсутствие графика
возврата полученных средств не может являться основанием для их невозврата с
учетом того, что государственное учреждение Волгоградской области
"Волгоградский центр энергоэффективности"
обращалось к администрации городского округа город Волжский Волгоградской
области с соответствующим требованием до подачи иска в суд.
Судами первой и апелляционной инстанций
полно и объективно исследованы все обстоятельства дела и дана оценка
представленным доказательствам, которая не подлежит переоценке в суде надзорной
инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации. Суд кассационной инстанции проверил законность и
обоснованность решения суда первой инстанции и постановления апелляционной
инстанции и признал выводы судов правомерными.
Нарушений норм материального, а также
процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебных актов,
судами не допущено.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку названные основания для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке
надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 22.08.2007, постановления суда апелляционной инстанции
от 25.10.2007 по делу N А12-7312/07-С63 Арбитражного суда Волгоградской области
и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2008
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ХАРЧИКОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА