ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2008 г. N 3657/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Акционерный коммерческий банк "Банк Москвы" о пересмотре в
порядке надзора решения от 15.08.2007, постановления апелляционной инстанции от
24.09.2007 Арбитражного суда Новосибирской области от 16.08.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.01.2008 по делу N А45-9474/07-58/71,
установила:
открытое
акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "Банк
Москвы" (г. Москва, далее - банк) обратилось в Арбитражный суд
Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской
области (далее - антимонопольный орган) от 06.07.2007 N 27 о привлечении банка
к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в
антимонопольный орган уведомления
о заключении соглашения с органом исполнительной власти города Новосибирска.
Решением Арбитражного суда Новосибирской
области от 15.08.2007 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 24.09.2007 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 10.01.2008 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, банк
ссылается на неправильное применение судами норм права и нарушение
антимонопольным органом порядка привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Суды, отказывая в
удовлетворении заявленного требования, исходили из того, что антимонопольный
орган действовал в рамках предоставленных ему полномочий, с соблюдением
положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции" и установленного Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях порядка привлечения к административной
ответственности, в том числе в части извещения законного представителя
юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление банка, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А45-9474/07-58/71
Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.08.2007,
постановления суда апелляционной инстанции от 24.09.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.01.2008
отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ