ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 1994 г. N 31
Пленум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации под председательством Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с участием заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации рассмотрел протест Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 2 декабря 1992
года, постановление от 1 апреля 1993 года Московского городского арбитражного
суда и постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
проверке в порядке надзора законности и
обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 21
апреля 1994 года по делу N 5-1139к.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, полагавшего
необходимым протест отклонить, Пленум установил следующее.
Ассоциация шахматных федераций обратилась
в Московский городской арбитражный суд с иском о признании недействительным
договора от 9 июля 1992 года, заключенного между Комитетом по управлению
имуществом г. Москвы и Российской шахматной федерацией на аренду помещений в
здании, расположенном по адресу: г. Москва, Гоголевский бульвар, дом 14.
Свои требования ассоциация обосновала
тем, что спорные помещения уже обременены обязательствами, поскольку сданы в
аренду Шахматной федерации СССР по договору от 4 января 1992 г. N 00-00596,
права и обязанности по которому перешли к Ассоциации
шахматной федерации, признанной съездом шахматистов правопреемником Шахматной
федерации СССР.
Решением от 2 декабря 1992 года суд,
согласившись с доводами ассоциации, удовлетворил ее исковые требования и
признал недействительным договор аренды, заключенный с Российской шахматной
федерацией.
Постановлением кассационной коллегии от 1
апреля 1993 года решение оставлено без изменения.
Заместитель Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации принес протест, в котором предложил
отменить решение и постановление суда и в иске отказать.
Коллегия Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности
решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, постановлением от
21.04.94 протест удовлетворила. Надзорная коллегия исходила из того, что
Шахматная федерация СССР прекратила свою деятельность, учредительные документы
ассоциации не содержат данных о правопреемстве, а решениями 62 конгресса ФИДЕ и
Госкомспорта России Российская шахматная федерация признана правопреемником
Шахматной федерации СССР.
Кроме того, коллегия сослалась на пункт
12 договора от 4 января 1992 года, в соответствии с которым договор считается
расторгнутым с момента ликвидации Шахматной федерации СССР.
В протесте Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся по делу
решения отменить, а дело передать на новое рассмотрение в Московский городской
арбитражный суд. Пленум находит, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Согласно статье 37 Гражданского кодекса
Российской Федерации прекращение деятельности юридического лица может
осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации. При реорганизации
юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим
лицам.
Уставом Шахматной федерации СССР
предусматривалось, что федерация может прекратить свою деятельность по решению
съезда, который назначает ликвидационную комиссию и утверждает процедуру
ликвидации.
Съезд шахматистов, проведенный 17 марта
1992 года, констатировал прекращение деятельности Шахматной федерации СССР,
однако, не рассматривал вопросы назначения ликвидационной комиссии и
утверждения процедуры ликвидации. Более того, в постановлении президиума
Шахматной федерации СССР от 30 января 1992 г. N 9/15 о созыве съезда
шахматистов указано на необходимость преобразования Шахматной федерации СССР, а
не ее ликвидации.
Вместо Шахматной федерации СССР,
являвшейся государственно-общественной организацией, учреждены добровольные
общественные организации: Ассоциация шахматных федераций, объединившая
шахматистов нескольких стран СНГ и Санкт-Петербурга, и Российская шахматная
федерация, объединившая шахматистов России.
Следовательно, в данном случае имела
место не ликвидация, а реорганизация Шахматной федерации СССР, поэтому
прекращение ее деятельности не означает отсутствие правопреемства у вновь
образованных организаций.
Вывод Московского городского арбитражного
суда о том, что единственным правопреемником Шахматной федерации СССР на
основании решения съезда является Ассоциация шахматных федераций, нельзя
признать правильным, так как российская сторона участия в съезде не принимала.
Надзорная коллегия Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации также неправомерно признала единственным
правопреемником Шахматной федерации СССР Российскую шахматную федерацию,
поскольку Госкомспорт России и ФИДЕ не наделены правом принимать
решение о правопреемниках Шахматной федерации СССР как юридического лица, Устав
Российской шахматной федерации данных о правопреемстве также не содержит. Таким
образом, правопреемниками Шахматной федерации СССР являются обе названные
организации, а не одна из них, поэтому право пользования помещениями в доме N
14 по Гоголевскому бульвару принадлежит как Российской шахматной федерации, так
и Ассоциации шахматных федераций. Следует отметить, что здание в основном
занимает Ассоциация шахматных федераций, в то время как Российская шахматная
федерация пользуется только его частью.
Поскольку договор
от 9 июля 1992 года заключен Комитетом по управлению имуществом г. Москвы с
Российской шахматной федерацией на все помещения, ранее занимаемые Шахматной
федерацией СССР, а истец в силу правопреемства также имеет право на их
использование, суду следовало обсудить вопрос о признании этого договора
недействительным частично.
С учетом изложенного все состоявшиеся по
делу решения подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суд должен
содействовать достижению между сторонами соглашения о порядке и условиях
использования конкретных помещений. В случае невозможности заключения такого
соглашения суду следует разрешить спор исходя из масштабов деятельности организаций,
их численности и данных о фактическом использовании площадей.
Руководствуясь статьями 139, 140
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пленум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации постановил: протест Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации удовлетворить.
Решение от 2 декабря 1992 года,
постановление от 1 апреля 1993 года Московского городского арбитражного суда и
постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных
судов, вступивших в законную силу, от 21 апреля 1994 года отменить.
Дело N 5-1139к направить на новое
рассмотрение в Московский городской арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
Секретарь Пленума, судья
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.М.ХАЧИКЯН