ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2010 г. N 36-Г09-14
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Анишиной
В.И. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании частную жалобу представителя А. П. на определение
судьи Смоленского областного суда от 2 ноября 2009 года, которым отказано в
принятии заявления А. о признании недействующим приложения N 1 к постановлению
администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О
результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов
Смоленской области" в части определения стоимости земельных участков, относящихся к категории земельных участков, предназначенных
для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений
промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического,
продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в пределах кадастрового
квартала 67:27:0011516.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
А. обратилась в
Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим приложения N 1
к постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов Смоленской области" в части определения стоимости
земельных участков, относящихся к категории земельных участков, предназначенных
для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений
промышленности, коммунального хозяйства,
материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в
пределах кадастрового квартала 67:27:0011516, в котором расположен
принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером
67:27:0011516:23, площадью 12418 кв. м.
Свои требования А. мотивировала тем, что
государственная кадастровая оценка земель проведена с нарушением установленного
порядка, без сбора достаточной и достоверной информации о рыночной стоимости
земельных участков, что привело к необоснованному увеличению кадастровой
стоимости принадлежащего ей земельного участка. По мнению заявителя,
кадастровая стоимость земельного участка не может превышать его рыночную
стоимость.
Определением судьи Смоленского областного
суда от 2 ноября 2009 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что
имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность
оспариваемого нормативного правового акта.
В частной жалобе представителя А. П.
ставится вопрос об отмене определения судьи как постановленного с нарушением
норм процессуального права.
Проверив представленный материал, обсудив
доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с частью 8 статьи 251
Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления,
если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена
законность оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в
заявлении.
Отказывая в принятии заявления А., судья
руководствовался частью 8 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ и
исходил из наличия вступившего в законную силу решения
Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года, указав, что названным
решением проверена законность постановления администрации Смоленской области от
21 октября 2008 года N 584 в части утверждения в приложении N 1 средних
значений удельных показателей кадастровой стоимости земель по кадастровым
кварталам населенных пунктов муниципальных образований Смоленской области по
заявлению ОАО "Смоленск-Фармация". Заявление А. содержит аналогичные
основания, что и заявление ОАО "Смоленск-Фармация".
Согласиться с выводом судьи об отказе в
принятии заявления не представляется возможным.
Решением
Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года разрешены требования ОАО
"Смоленск-Фармация" о признании недействующим постановления
администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О
результатах кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской
области" в части утверждения в приложении N 1 результатов государственной
оценки земель отдельных кадастровых кварталов, в частности N 67:27:00139:04
(строка 727 "Город Смоленск",
земельный участок площадью 282 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул.
Губенко, дом 14); 67:27:00308:28 (строка 1682 "Город Смоленск",
земельный участок площадью 1.292 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск,
ул. Аптечная, дом 1); 67:27:00307:23 (строка 1637
"Город Смоленск", земельные участки площадью 2.096 кв. м, 1.222 кв. м
и 4.303 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка,
дом 10-а); 67:27:00303:05 (строка 1508 "Город Смоленск", земельные
участки площадью 1.500 кв. м и 400 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск,
ул. Соболева); 67:13:00101:39 (строка 33 МО "Новодугинский район", земельный участок площадью 1.626
кв. м, расположенный по адресу: с. Новодугино, пл. Базарная, 11);
67:18:18401:01 (строка 216 МО "Смоленский район", земельный участок
площадью 425 кв. м, расположенный по адресу: с.п.
Стабенское,
д. Жуково, ул. Мира); 67:09:01202:25 (строка 61 МО "Ершичский
район", земельный участок площадью 677 кв. м, расположенный по адресу: с.
Ершичи, ул. Луговая, 2); 67:01:00101:04 (строка 4 МО "Велижский
район", земельный участок площадью 399 кв. м, расположенный по адресу: г.
Велиж, ул. Советская, 22); 67:20:00101:08 (строка 7 МО "Темкинский район", земельный участок площадью 894 кв.
м, расположенный по адресу: с. Темкино, ул. Советская, 6). Законность
постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 и
приложения N 1 к нему проверялась применительно к названным земельным участкам.
А. обратилась в Смоленский областной суд
с заявлением о признании недействующим приложения N 1 к названному
постановлению в части определения стоимости земельного участка, находящегося в
другом кадастровом квартале: 67:27:0011516. Таким образом, предмет требования
А. является иным, что свидетельствует о необоснованности отказа в принятии ее
заявления. На это обстоятельство указывается в частной жалобе представителя А.
П.
При таких обстоятельствах определение
судьи об отказе в принятии заявления А. не может быть признано законным и
подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Смоленского областного
суда от 2 ноября 2009 года отменить, материал направить для рассмотрения в
Смоленский областной суд.