ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 июля 2008 г. N 4н-152/08

 

Приказом Министра обороны РФ полковник юстиции Х. уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Решением комиссии 3-го окружного военного суда Х. установлен стаж работы, дающий право на получение выходного пособия, 10 полных лет и 20 лет в льготном исчислении.

При увольнении Х. выплачено выходное пособие исходя из стажа судебной работы 10 лет и 20 лет в льготном исчислении.

При увольнении Х. выплачено выходное пособие исходя из стажа судебной работы 10 лет, т.е. без учета льгот.

Полагая свои права нарушенными, Х. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил взыскать невыплаченную часть указанного пособия (исходя из 20 лет судебного стажа).

Решением Краснознаменского гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

Кассационным определением 3-го окружного военного суда решение оставлено без изменения.

Верховный Суд РФ отменил принятые по делу судебные постановления и принял новое решение по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что при определении судебного стажа для выплаты выходного пособия время работы заявителя в льготном регионе должно определяться с применением кратности, поскольку положения п. 2 ст. 15 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" распространяются на все случаи исчисления стажа судебной работы. Каких-либо изъятий относительно выходного пособия данная норма не содержит.

Однако выводы суда основаны на неверном толковании норм материального права.

Так, Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации", определяя статус судьи в отставке, в том числе обусловленные этим статусом гарантии предоставления материального (социального) обеспечения, устанавливает, что пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи, а имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи; судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере (п. 5 ст. 15 Закона).

При этом одним из условий назначения ежемесячного пожизненного содержания является длительное осуществление соответствующей профессиональной деятельности (наличие стажа работы).

В ст. 30 ФКЗ от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" установлено, что время работы в должности судьи военного суда, находящегося за пределами территории Российской Федерации, а также в районах или местностях Российской Федерации, где в соответствии с законодательством РФ для военнослужащих установлено льготное исчисление выслуги лет на военной службе, засчитывается судьям военных судов в стаж работы в должности судьи в порядке, установленном для исчисления выслуги лет на военной службе в соответствующем военном суде, районах и местностях.

Вместе с тем порядок выплаты выходного пособия судье при выходе в отставку регулируется п. 3 ст. 15 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

Данный пункт является специальной нормой, определяющей гарантию судьям, обусловленную прекращением их полномочий. Однако в нем не предусмотрено особых правил исчисления времени работы судьи в рассматриваемых районах и местностях для назначения выходного пособия.

В случаях, когда законодателем предусмотрены какие-либо льготы или компенсации, им специально в законе делается указание на это.

Учитывая изложенное, а также, то обстоятельство, что выходное пособие судье в соответствии с п. 3 ст. 15 вышеназванного Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" определяется исходя из количества полных лет, отработанных судьей, нельзя признать правильным вывод суда о льготном исчислении стажа работы судьи в местностях с неблагоприятными климатическими условиями для назначения выходного пособия.

Таким образом, при разрешении гражданского дела гарнизонный военный суд неправильно истолковал закон, что в силу абз. 4 ст. 363 ГПК РФ является нарушением норм материального права и в соответствии со ст. 387 ГПК РФ основанием для отмены судебного постановления.