ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2006 года
Дело N 41-Г06-26
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Борисовой Л.В.,
Горшкова В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 26 декабря 2006 года гражданское дело по
заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области к
Ростовскому региональному отделению политической партии "Свобода и
Народовластие" о приостановлении деятельности отделения по кассационной
жалобе Ростовского регионального отделения политической партии "Свобода и
Народовластие" на решение Ростовского областного суда от 14 августа 2006
года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Борисовой Л.В., объяснения представителя Ростовского
регионального отделения политической партии "Свобода и Народовластие"
- Ч., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации,
установила:
Управление Федеральной регистрационной
службы по Ростовской области обратилось в суд с заявлением к Ростовскому
региональному отделению политической партии "Свобода и Народовластие"
о приостановлении деятельности указанного отделения, по тем основаниям, что
отделение, в установленный предупреждениями срок не устранило нарушений
действующего законодательства Российской Федерации.
Решением Ростовского областного суда от
14 августа 2006 года заявление удовлетворено. Приостановлена сроком на 3 месяца
деятельность Ростовского регионального отделения политической партии
"Свобода и Народовластие".
В кассационной жалобе Ростовское
региональное отделение политической партии "Свобода и Народовластие"
просит об отмене решения суда и передаче дела на новое рассмотрение. Жалоба
обоснована тем, что отделение не было извещено о времени и месте судебного заседания,
в связи с чем было лишено возможности участвовать в
разбирательстве по делу, представлять объяснения, доказательства и пользоваться
иными процессуальными правами, предусмотренными законом для лиц, участвующих в
деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене по следующим
основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ
нарушение норм процессуального права является основанием для отмены решения
суда в кассационном порядке.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 364 ГПК РФ
безусловным основанием к отмене решения суда в кассационном порядке является
рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не
извещенных о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела усматривается, что
дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя
Ростовского регионального отделения политической партии "Свобода и
Народовластие". При этом в деле не имеется документальных данных,
свидетельствующих о том, что названное отделение было извещено о времени и
месте судебного заседания.
В решении суда указано на то, что
направленные судом повестки вернулись с отметкой почты о том, что адресат не
значится, в связи с чем дело рассмотрено судом по
правилам ст. 119 ГПК РФ.
С таким выводом суда Судебная коллегия
согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при
неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела
после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места
жительства ответчика.
Из дела видно, что место нахождения и
почтовый адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 62,
был предоставлен региональному отделению политической партии "Свобода и
Народовластие" в 2005 году ООО
"Ренессанс-Дон" (л.д. 20). И данный адрес,
как утверждает представитель отделения, не изменялся до момента вынесения судом
решения по настоящему делу. Суд приступил к рассмотрению дела при отсутствии
сведений с последнего известного места нахождения организации ответчика, какого
предусмотрено правилами ст. 119 ГПК РФ.
В кассационной жалобе региональное
отделение политической партии ссылается на то что
имеет возражения против удовлетворения требования о приостановлении
деятельности отделения, располагает доказательствами, которые не были
представлены суду первой инстанции, поскольку, вследствие неизвещения
о времени и месте судебного заседания, было лишено возможности принять участие
в разбирательстве по данному делу.
Доводы отделения политической партии о
наличии данных, которые могли бы повлиять на выводы суда, изложенные в решении
суда, нуждаются в проверке и правовой оценке суда первой инстанции.
Поскольку судом при рассмотрении
настоящего дела были допущены нарушения норм процессуального права, решение
суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене с
передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции
В силу изложенного, руководствуясь ст.
360, п. 2 ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
решение Ростовского областного суда от 14
августа 2006 года отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.