ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 января 2004 года
Дело N 83-Г03-22
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Макарова Г.В.,
Манохиной Г.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 4 декабря 2003 года дело по заявлению ООО "Редакция
"Брянский рабочий" о признании незаконным постановления избирательной
комиссии Брянской области N 80/10 от 04.11.2003 по кассационной жалобе адвоката
С.А. Лаврова в интересах заявителя на решение Брянского областного суда от
10.11.2003, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой и заключение прокурора Генеральной
прокуратуры М.М. Гермашевой, полагавшей кассационную жалобу необоснованной,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ООО "Редакция "Брянский
рабочий" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным
постановления избирательной комиссии Брянской области от 04.11.2003, которым
редакция газеты была обязана 06.11.2003 провести жеребьевку по предоставлению
бесплатной печатной площади для опубликования агитационных материалов
кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Заявители указали,
что редакция газеты "Брянский рабочий" не является государственным
печатным изданием, а как общество с ограниченной ответственностью, учредителями
которого являются физические лица, осуществляет информационное обеспечение, в
том числе публикацию законов и иных нормативных актов Брянской областной Думы
на основе коммерческих договоров, субсидий из бюджета за 2002 - 2003 гг. не
получали, поэтому, полагали заявители, они не обязаны предоставлять бесплатную
печатную площадь для агитационных материалов
кандидатов в депутаты.
Обжалуемое ими постановление облизбиркома нарушает требования Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" и существенно нарушает права редакции газеты на получение
законного вознаграждения за выполненную работу.
Брянский областной суд постановил
10.11.2003 указанное выше решение, об отмене которого как незаконного ставится
вопрос в кассационной жалобе.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований к отмене судебного
решения.
На основании представленных по делу
доказательств, получивших оценку в решении, суд установил, что печатное издание
"Брянский рабочий", учредителями которого являются не физические
лица, как утверждали заявители, относится к государственным печатным средствам
массовой информации Брянской области.
Это обстоятельство подтверждается имеющимися в деле: Уставом ООО "Редакция "Брянский
рабочий", согласно которому общество - это юридическое лицо; учредительным
договором, по которому учредителями данной газеты являются Брянская областная
Дума, администрация Брянской области, Брянская областная ассоциация
промышленных предприятий и редакция газеты "Брянский рабочий".
Свидетельством о регистрации средства массовой информации серия ПИ N 8-1175 от
27.09.2001 подтверждается, что названная газета зарегистрирована как средство
массовой информации, распространяемое на территории Брянской области,
учредителями которого являются названные выше организации.
Указанное обстоятельство подтверждается и
другими имеющимися в деле материалами, названными в решении.
Поэтому суд сделал правильный вывод о
том, что как государственное печатное издание газета "Брянский
рабочий" обязана была предоставить бесплатную печатную площадь для
опубликования агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в депутаты,
в связи с чем признал обжалуемые заявителями действия
избирательной комиссии области обоснованными.
Решение суда
является правильным, основанным на требованиях п. 1 ст. 50, п. 2 ст. 47
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 1, п. 5 ст. 61, п.
4 ст. 27, п. 2 ст. 56 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и
соответствует установленным обстоятельствам.
Доводы кассационной жалобы по делу о том,
что решение суда противоречит материалам дела, несостоятельны и опровергаются
имеющимися в деле материалами, получившими оценку в решении.
Ссылка в жалобе на то, что, обязав редакцию
газеты "Брянский рабочий" провести жеребьевку 06.11.2003,
избирательная комиссия нарушила срок ее проведения, что не учел суд,
несостоятельна.
По делу установлено, что в силу
требований закона такая жеребьевка должна была быть проведена редакцией газеты
04.11.2003, что не было сделано, в связи с чем
избирательной комиссией был установлен указанный срок для ее проведения.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Брянского областного суда от
10.11.2003 оставить без изменения, а кассационную жалобу по делу - без
удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
А.М.МАСЛОВ
Г.В.МАНОХИНА