ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2003 г. N 77-В03-9
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Г.В. Макаров, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе К. дело по
иску К. к Комитету по управлению государственным имуществом Липецкой области,
АООТ "Эльта" о признании ничтожной сделки
приватизации,
установил:
9 октября 1992 г. была произведена
приватизация Елецкого завода "Эльта". По
решению ответчика за N 420 об утверждении плана приватизации данного
предприятия от 2 октября 1992 г. была приватизирована и столовая N 33 (МУП
"Комбинат питания") на 270 мест, считая приватизацию столовой
незаконной, К. обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование иска истица сослалась
на то, что приватизация столовой N 33 в составе завода "Эльта" без соответствующего на данную сделку
разрешения муниципалитета противоречила законодательству РФ и, соответственно,
ничтожна с момента приватизации. По утверждению истицы ей, как работнику
данного предприятия, в случае перехода столовой в собственность муниципалитета,
было бы предоставлено право акционирования, чего она была лишена в результате
незаконной приватизации завода "Эльта".
Решением Советского районного суда г.
Липецка от 11.02.2003 года в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по
гражданским делам Липецкого областного суда от 19.03.2003 года решение
оставлено без изменения.
Определением судьи Липецкого областного
суда от 23.06.2003 года в передаче дела по данному иску для
рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказано.
В надзорной жалобе Ф. - представитель К.
по доверенности просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу,
отменить.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
04.09.2003 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения
по существу в президиум Липецкого областного суда.
В соответствии со статьей 387
Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения
судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм
материального или процессуального права.
Отказывая в удовлетворении заявленных
истицей требований, суд исходил из того, что истицей пропущен срок исковой
давности, а также из того, что столовая N 33 не являлась самостоятельным
предприятием, вследствие чего приватизация ее в составе завода соответствует
закону.
Между тем, как указывает в надзорной
жалобе представитель К., вывод суда о пропуске срока исковой давности сделан
без учета положений ст. 181 ГК РФ, согласно которой иск о применении
последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение
десяти лет со дня, когда началось ее исполнение. Поскольку решение о
регистрации предприятия в связи с приватизацией было принято Елецким городским
Советом народных депутатов 09.10.1992 года за N 581, то с этого момента и
должен исчисляться установленный законом срок.
Данные доводы жалобы заслуживают
внимания. Из дела усматривается, что первоначально 08.10.2002 года К.
обратилась с аналогичным иском в арбитражный суд Липецкой области (л.д. 147). Определением Арбитражного суда Липецкой области
от 06.11.2002 года, производство по делу было прекращено, в связи с тем, что
данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (л.д.
43 - 44), а 10.11.2002 года истица подала иск в Советский районный суд г.
Липецка (л.д. 2).
Также, отказывая в иске, суд пришел к
выводу о законности приватизации столовой в составе АООТ "Эльта", указав на то, что данная столовая не является
самостоятельным предприятием, а входила в состав ПО "Эльта".
Заявитель с данным выводом суда не согласен. В надзорной жалобе ссылается на
следующие обстоятельства.
Постановлением
Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года за N 3020-I "О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федеральную
собственность, государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предусмотрено,
что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к
настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Согласно приложению N 3 к
таким объектам относятся предприятия розничной торговли, общественного питания
и бытового обслуживания населения.
Столовая N 33 относится к предприятию
общественного питания, вследствие чего приватизация столовой без
соответствующего на данную сделку разрешения собственника противоречит закону.
Выводы суда о том, что столовая (в
настоящее время МУП "Комбинат Питания") входила в состав ПО "Эльта" и не являлась самостоятельным предприятием опровергается по мнению заявителя тем, Комбинат питания
имеет свой Устав, расчетный счет, основные и оборотные средства, свою печать в
банке. Кроме того то, что Комбинат питания является самостоятельным
предприятием подтверждается, заключенным между ПО "Эльта"
и Комбинатом общественного питания договором краткосрочного кредита, а также
кредитным договором Комбината общественного питания с банком.
Данный довод жалобы заслуживает внимания,
поскольку подтверждается материалами дела (л.д., л.д. 53, 54, 79 - 83, 148, 149, 151 - 159).
На основании изложенного, руководствуясь
статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску К. к Комитету по управлению
государственным имуществом Липецкой области, АООТ "Эльта"
о признании ничтожной сделки приватизации, направить для рассмотрения по
существу в президиум Липецкого областного суда.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Г.В.МАКАРОВ