ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2003 года
Дело N 5-Г03-81
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей
Беспаловой З.Д.,
Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании 9
сентября 2003 г. частную жалобу Р. на определение судьи Московского городского
суда от 9 июня 2003 г., которым возвращено ему заявление о признании незаконными действий избирательной комиссии Московской
области.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева,
объяснение Р., исследовав материалы дела, коллегия
установила:
Р. обратился в Московский городской суд с
заявлением о признании незаконными действий
избирательной комиссии Московской области по формированию временной
избирательной комиссии "по выборам депутатов Звенигородского городского
Совета депутатов, в том числе по принятию решения избирательной комиссии
Московской области N 1012 от 22 апреля 2003 г." и отмене этого решения.
Приведенным выше определением судьи
данное заявление было возвращено. В частной жалобе Р. просит отменить
определение судьи, считая, что заявление должно быть рассмотрено Московским
городским судом. Обсудив доводы частной жалобы, коллегия не находит оснований
для ее удовлетворения.
В соответствии с п.
1 ст. 269 ГПК РФ избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные
объединения, избирательные блоки, их доверенные лица, политические партии, их
региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по
проведению референдума и наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или
действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии
референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
вправе обратиться с заявлением в суд по подсудности, установленной статьями 24,
26 и 27 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Согласно п. 4 ч. 1
ст. 26 ГПК РФ Верховному суду республики, краевому, областному суду, суду
города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
подсудны гражданские дела об оспаривании решений (уклонения от принятия
решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных
избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти,
окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные)
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением
решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или
соответствующих комиссий референдума.
Федеральными законами к подсудности
областного суда и суда города федерального значения могут быть отнесены и
другие дела (ч. 2 ст. 26 ГПК РФ). Так, пунктом 4 ст. 75
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г., в
последующих редакциях предусмотрено, что решения комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, референдумов обжалуются в суды
соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей
статьи.
По смыслу приведенных правовых норм и
если возникший вопрос связан с защитой избирательных прав и их гарантиями,
заинтересованное лицо вправе оспорить решение избирательной комиссии, в
частности, области по выборам в федеральные органы государственной власти и
органы государственной власти области в областной суд, который действует в этой
области.
Таким образом, если обжалуемое решение
избирательной комиссии Московской области связано с выборами федеральных
органов государственной власти или органов государственной власти Московской
области, то правильно разъяснено в определении, что оно может быть оспорено в
Московском областном суде. В противном случае решение избирательной комиссии
Московской области и ее действия могут быть оспорены в районном суде.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия
определила:
оставить определение судьи Московского
городского суда от 9 июня 2003 г. без изменения, частную жалобу Р. - без
удовлетворения.