ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2003 года
Дело N 92-Г02-25
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Харланова А.В.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 17
января 2003 г. кассационную жалобу Законодательной палаты Великого Хурала
Республики Тыва на решение Верховного суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г.
по заявлению К. о признании нормативных правовых актов Верховного Хурала
(парламента) Республики Тыва не соответствующими
федеральному законодательству.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П.,
Судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд
с заявлением о признании недействительными и не порождающими правовых
последствий Постановлений Законодательной палаты Великого Хурала Республики
Тыва N 46 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в
постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об утверждении
схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Законодательной
палаты Великого Хурала Республики Тыва" и N 47 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и
дополнений в постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва
"Об утверждении схемы образования избирательных округов по выборам
депутатов Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва" по тем
основаниям, что эти нормативно-правовые акты были приняты законодательным
органом Республики в нарушение федерального законодательства и с превышением
своих полномочий.
Решением Верховного
суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г. заявление удовлетворено частично:
признано недействительным и не порождающим правовых последствий постановление N
46 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в
постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об утверждении
схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Законодательной
палаты Великого Хурала Республики Тыва" в части включения в границы Ленинградского избирательного округа N 2 ряда территорий.
В остальной части заявление оставлено без
удовлетворения.
В кассационной жалобе законодательная
палата Великого Хурала Республики Тыва просит об отмене решения в
удовлетворенной части заявления К. ввиду неправильного применения норм
материального права и направлении дела в суд первой инстанции на новое
рассмотрение.
Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда
подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В связи с назначением повторных выборов
депутатов Законодательной палаты и депутатов Палаты представителей
оспариваемыми заявителем постановлениями законодательного органа Республики
Тыва внесены изменения и дополнения в схемы образования избирательных округов
путем включения в них ряда других территорий.
Обсуждая вопрос о
правомерности включения, в частности, таких территорий в границы Ленинградского
избирательного округа N 2 постановлением Законодательной палаты Великого Хурала
Республики Тыва N 46 от 31 октября 2002 г., суд обоснованно пришел к выводу,
что расширение границ данного избирательного округа состоялось без соблюдения
сроков, установленных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ст. 19) и Законом Республики Тыва "О выборах
депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" (ст. 8),
что повлекло нарушение прав заявителя - кандидата в депутаты Законодательной
палаты Великого Хурала Республики Тыва по Ленинградскому избирательному округу
N 2.
Не оспаривая по существу этих
обстоятельств, Законодательная палата Великого Хурала Республики в своей
кассационной жалобе ссылается на необходимость соблюдения установленных законом
сроков при утверждении схемы избирательных округов, а не при внесении в них в
последующем изменений и дополнений, что судом правомерно отвергнуто, как не
основанные на законе доводы.
Таким образом, решение суда является
законным и обоснованным, нормы материального права применены правильно.
Следовательно, оснований для его отмены
по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. ст. 294, 311, п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Верховного суда Республики Тыва
от 20 ноября 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу
Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва - без удовлетворения.