ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 января 2003 г. N КАС02-669
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 9 января 2003 года гражданское дело по жалобе Ш.
об обязании Минтруда РФ привести Инструкцию о порядке
ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях,
утвержденную постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (в
редакции от 19 октября 1990 года), в соответствие с Конституцией РФ по частной
жалобе Ш. на определение судьи
Верховного Суда РФ от 12 ноября 2002 года, которым в принятии заявления
отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Ш. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанным выше требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
12 ноября 2002 года Ш. отказано в принятии жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР в
связи с тем, что жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность, указав, что положения
оспариваемой им Инструкции нарушают его права. В жалобе просит обязать Минтруд
РФ привести указанную Инструкцию в соответствие с Конституцией РФ либо отменить
Инструкцию как противоречащую Конституции РФ.
Кассационная коллегия не находит оснований
для отмены определения.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья
отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из
имеющихся материалов Ш. фактически ставит вопрос об изменении и
приведении Инструкции Госкомтруда СССР в соответствие со ст. 21 Конституции РФ,
разрешение которого не входит в компетенцию судов общей юрисдикции.
Согласно ст. 10 Конституции Российской
Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения трех самостоятельных ветвей власти (законодательной,
исполнительной и судебной), и суд не вправе обязать органы законодательной и
исполнительной власти принять либо дополнить оспариваемую заявителем
Инструкцию.
Поскольку действующим законодательством
не предусмотрена возможность разрешения в порядке гражданского судопроизводства
указанного выше вопроса, судья обоснованно отказал заявителю в принятии жалобы
на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
При таких обстоятельствах основания для
рассмотрения указанного выше требования по существу в Верховном Суде РФ, как и
в любом другом суде, отсутствуют, и в принятии жалобы отказано правомерно.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 12 ноября 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Ш. - без удовлетворения.